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中華人民共和國政府采購法(中華人民共和國主席令第68號)

發布時間:2024-02-29   作者:廣東省機電設備招標中心有限公司   瀏覽次數:

 

 中華(hua)人民共(gong)和國政府采購法

(2002年(nian)6月29日第(di)(di)九(jiu)屆(jie)全(quan)國人民代表(biao)大(da)會常務委員會第(di)(di)二十八(ba)次會議(yi)通過 根據(ju)2014年(nian)8月31日第(di)(di)十二屆(jie)全(quan)國人民代表(biao)大(da)會常務委員會第(di)(di)十次會議(yi)《關于修(xiu)改〈中華人民共和國保險法〉等五部法律的決定》修(xiu)正)

目錄

  第(di)一章(zhang) 總(zong) 則(ze)

  第二章 政府采購當(dang)事(shi)人

  第三章(zhang) 政(zheng)府采購方(fang)式(shi)

  第四章 政府(fu)采購程序

  第五章 政府(fu)采購合同

  第六章 質(zhi)疑與(yu)投訴(su)

  第七(qi)章 監(jian)督檢查

  第八章 法(fa)律責任(ren)

  第九章 附 則(ze)

第一章 總 則

  第一條(tiao) 為(wei)(wei)了規范政府(fu)(fu)采(cai)購行(xing)為(wei)(wei),提高政府(fu)(fu)采(cai)購資金(jin)的使用效益,維護國家利益和社會公共利益,保護政府(fu)(fu)采(cai)購當(dang)事人的合法權(quan)益,促進廉政建設,制(zhi)定本法。

  第二條 在中華(hua)人民共和國境內進(jin)行的政府采(cai)購(gou)適(shi)用本(ben)法。

  本法所稱(cheng)政府采(cai)購(gou)(gou)(gou),是指各級國家(jia)機關、事業(ye)單位和團體(ti)組織,使用財政性(xing)資金(jin)采(cai)購(gou)(gou)(gou)依法制(zhi)定(ding)的集中采(cai)購(gou)(gou)(gou)目錄(lu)以內的或者采(cai)購(gou)(gou)(gou)限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

  政府集中采(cai)購(gou)(gou)目錄(lu)和(he)采(cai)購(gou)(gou)限(xian)額標(biao)準依照本法規定的權限(xian)制(zhi)定。

  本法所稱采購,是(shi)指以合同方式(shi)有償取(qu)得貨物、工程(cheng)和服務的行為,包括(kuo)購買、租賃、委托、雇用等。

  本(ben)法所(suo)稱貨(huo)物(wu),是指各種形態和(he)種類的(de)物(wu)品,包括原材料、燃料、設(she)備(bei)、產品等。

  本法所稱工程,是指建(jian)設工程,包括建(jian)筑(zhu)物(wu)(wu)和構筑(zhu)物(wu)(wu)的(de)新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)、裝修(xiu)、拆除、修(xiu)繕等。

  本法所(suo)稱服務,是指除貨物(wu)和工(gong)程(cheng)以外的(de)其他政府采(cai)購對象。

  第三條 政(zheng)府采購(gou)應當遵循公(gong)開透明原則(ze)、公(gong)平(ping)競爭(zheng)原則(ze)、公(gong)正(zheng)原則(ze)和誠(cheng)實信用(yong)原則(ze)。

  第四條 政(zheng)府采購工(gong)程進行(xing)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)的(de),適用招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)。

  第五條 任何(he)單位和個人(ren)不(bu)得(de)采(cai)用任何(he)方式,阻撓和限(xian)制供應商自(zi)由進入本地區和本行業的政府采(cai)購市(shi)場。

  第六條 政府(fu)采(cai)購應當嚴格按照批準的預算執行。

  第七條(tiao) 政府(fu)采購實行(xing)集(ji)中采購和分(fen)散采購相(xiang)結合。集(ji)中采購的(de)范(fan)圍由(you)省級以上人民(min)政府(fu)公布的(de)集(ji)中采購目錄確定(ding)。

  屬于中(zhong)央(yang)預(yu)算的政(zheng)府采購項(xiang)(xiang)目,其集中(zhong)采購目錄(lu)由(you)國務院確定(ding)并(bing)公布;屬于地方預(yu)算的政(zheng)府采購項(xiang)(xiang)目,其集中(zhong)采購目錄(lu)由(you)省、自治區、直轄市人(ren)民政(zheng)府或(huo)者其授權(quan)的機構(gou)確定(ding)并(bing)公布。

  納入集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)目(mu)錄的政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目(mu),應(ying)當實行(xing)集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)。

  第八條 政(zheng)府采購(gou)限額標準,屬(shu)于(yu)(yu)中央預算(suan)的(de)政(zheng)府采購(gou)項(xiang)目,由(you)國務院確定并公布(bu);屬(shu)于(yu)(yu)地方預算(suan)的(de)政(zheng)府采購(gou)項(xiang)目,由(you)省、自治區、直轄市人民政(zheng)府或(huo)者其授(shou)權的(de)機構確定并公布(bu)。

  第九條(tiao) 政府采購應當有助于實(shi)現國(guo)家的(de)經(jing)濟(ji)和社會(hui)發(fa)展政策目標(biao),包括保護環(huan)境,扶持不發(fa)達地區和少數(shu)民族(zu)地區,促進中小企業發(fa)展等。

  第十(shi)條 政(zheng)府采(cai)(cai)購應當(dang)采(cai)(cai)購本(ben)國貨物(wu)、工程(cheng)和服(fu)務(wu)。但有下(xia)列情(qing)形之(zhi)一的除外:

  (一)需(xu)要采購(gou)的(de)貨物、工程或者服務在中國境(jing)內無法獲(huo)取或者無法以(yi)合(he)理的(de)商業(ye)條件獲(huo)取的(de);

  (二(er))為在中國境外使(shi)用而進(jin)行采購的(de);

  (三)其(qi)他(ta)法律、行政(zheng)法規另有規定的。

  前款所稱本國貨(huo)物(wu)、工程和服務(wu)的界定(ding),依照國務(wu)院有(you)關(guan)規定(ding)執行。

  第(di)十一條(tiao) 政府(fu)采(cai)購的信(xin)息應當(dang)在政府(fu)采(cai)購監督管理(li)部門指定的媒體上及(ji)時向社(she)會公開發布,但涉及(ji)商業秘密(mi)的除外。

  第十(shi)二條(tiao) 在政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)活動中,采(cai)(cai)購(gou)(gou)人(ren)員及(ji)相關(guan)(guan)人(ren)員與供應(ying)商有利害關(guan)(guan)系的,必須(xu)回(hui)避。供應(ying)商認為采(cai)(cai)購(gou)(gou)人(ren)員及(ji)相關(guan)(guan)人(ren)員與其他供應(ying)商有利害關(guan)(guan)系的,可以申請(qing)其回(hui)避。

  前(qian)款(kuan)所稱相關人(ren)(ren)員,包括招標采購中(zhong)評(ping)標委(wei)員會的(de)(de)組(zu)成人(ren)(ren)員,競爭(zheng)性談(tan)判采購中(zhong)談(tan)判小組(zu)的(de)(de)組(zu)成人(ren)(ren)員,詢價(jia)采購中(zhong)詢價(jia)小組(zu)的(de)(de)組(zu)成人(ren)(ren)員等。

  第十三(san)條 各(ge)級人民政府(fu)財政部門是負(fu)責(ze)政府(fu)采(cai)購(gou)監(jian)督(du)管(guan)理的(de)部門,依法(fa)履行對政府(fu)采(cai)購(gou)活動的(de)監(jian)督(du)管(guan)理職責(ze)。

  各(ge)級(ji)人民政府(fu)其他(ta)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)依法履行與(yu)政府(fu)采購活動有(you)關(guan)(guan)的監督管理職責。

第二章 政府采購當事人

  第十四(si)條 政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)當(dang)事人(ren)是指在(zai)政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)活動(dong)中(zhong)享有權利和(he)承擔(dan)義務的各類主體,包括采(cai)購(gou)人(ren)、供應商和(he)采(cai)購(gou)代理機構等。

  第十五條 采購(gou)人(ren)是(shi)指依法進行政(zheng)府采購(gou)的國家機關、事業單位、團(tuan)體(ti)組織。

  第十六條(tiao) 集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)機構(gou)為采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機構(gou)。設區的(de)市、自治州(zhou)以上人民政(zheng)府根據(ju)本級政(zheng)府采(cai)購(gou)項(xiang)目組織集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)的(de)需要設立集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)機構(gou)。

  集(ji)中采購機構(gou)是非營(ying)利事業法人,根據采購人的委托辦理(li)采購事宜(yi)。

  第十七(qi)條 集中采(cai)購(gou)機(ji)構進行政府采(cai)購(gou)活動,應當符合(he)采(cai)購(gou)價格低于市(shi)場平均價格、采(cai)購(gou)效率更高、采(cai)購(gou)質量優良和服務良好的(de)要求。

  第十八條(tiao) 采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)納(na)入集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)目錄的政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)目,必須委(wei)(wei)托集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)機(ji)構(gou)代理采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou);采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)未納(na)入集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)目錄的政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)目,可以自(zi)行采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou),也可以委(wei)(wei)托集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)機(ji)構(gou)在委(wei)(wei)托的范圍內代理采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)。

  納入(ru)集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)目(mu)(mu)錄屬(shu)于通用的政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目(mu)(mu)的,應(ying)當委托集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)機構代理采(cai)(cai)購(gou)(gou);屬(shu)于本部門(men)(men)、本系(xi)統(tong)有特(te)殊要求(qiu)的項目(mu)(mu),應(ying)當實行(xing)(xing)部門(men)(men)集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou);屬(shu)于本單位有特(te)殊要求(qiu)的項目(mu)(mu),經省級(ji)以(yi)上人(ren)民政(zheng)府(fu)批(pi)準,可以(yi)自行(xing)(xing)采(cai)(cai)購(gou)(gou)。

  第十九條 采(cai)(cai)購人(ren)可以委托集(ji)中采(cai)(cai)購機構以外(wai)的(de)采(cai)(cai)購代理機構,在(zai)委托的(de)范(fan)圍內辦理政府采(cai)(cai)購事宜。

  采購(gou)人(ren)有權自(zi)行選擇采購(gou)代理機構,任何單位和(he)個人(ren)不得以任何方式為(wei)采購(gou)人(ren)指定(ding)采購(gou)代理機構。

  第二十條 采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人依法委(wei)托(tuo)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)代(dai)理機構(gou)辦(ban)理采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)事宜(yi)的,應當由采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人與采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)代(dai)理機構(gou)簽訂委(wei)托(tuo)代(dai)理協(xie)議(yi),依法確定委(wei)托(tuo)代(dai)理的事項(xiang),約定雙方的權(quan)利義務。

  第(di)二十一(yi)條 供應商是(shi)指(zhi)向(xiang)采購人提供貨物、工(gong)程或者服務的法人、其他(ta)組織或者自然人。

  第二(er)十二(er)條 供應商參加政府采購活動應當具備下列條件(jian):

  (一)具有獨立承擔民事責(ze)任的能(neng)力;

  (二)具有良(liang)好的商業(ye)信譽和健全的財(cai)務會計制度;

  (三)具有履(lv)行合同(tong)所必需(xu)的設(she)備(bei)和(he)專業技術(shu)能力;

  (四)有依法(fa)繳納(na)稅收和社會保障資(zi)金的良好記錄(lu);

  (五)參加政府采購活(huo)動(dong)前三年內,在(zai)經營活(huo)動(dong)中沒有重(zhong)大(da)違法記錄(lu);

  (六)法律(lv)、行政(zheng)法規規定的其他條件(jian)。

  采購人可以根據采購項(xiang)目的(de)(de)特殊要(yao)求,規定供(gong)應(ying)商的(de)(de)特定條(tiao)(tiao)件(jian),但不得以不合理(li)的(de)(de)條(tiao)(tiao)件(jian)對供(gong)應(ying)商實行差別(bie)待(dai)遇或者歧視待(dai)遇。

  第二十(shi)三(san)條 采購(gou)人可以要求參加政府采購(gou)的供(gong)(gong)應(ying)(ying)商提(ti)供(gong)(gong)有關資(zi)質證(zheng)明(ming)文(wen)件和業(ye)績情況(kuang),并根據本法規定(ding)的供(gong)(gong)應(ying)(ying)商條件和采購(gou)項目對供(gong)(gong)應(ying)(ying)商的特定(ding)要求,對供(gong)(gong)應(ying)(ying)商的資(zi)格進(jin)行審查(cha)。

  第二十四條 兩個以(yi)上的(de)自然(ran)人、法人或者(zhe)其(qi)他(ta)組織可以(yi)組成一個聯合體(ti),以(yi)一個供(gong)應(ying)商的(de)身(shen)份(fen)共同參加政府(fu)采(cai)購。

  以聯(lian)合(he)(he)體形式進行政府采(cai)購(gou)的(de),參加(jia)聯(lian)合(he)(he)體的(de)供應(ying)商均應(ying)當具備(bei)本(ben)法第二十(shi)二條(tiao)規定的(de)條(tiao)件(jian),并應(ying)當向采(cai)購(gou)人提(ti)交(jiao)聯(lian)合(he)(he)協議,載明(ming)聯(lian)合(he)(he)體各(ge)方(fang)(fang)承擔(dan)的(de)工作和義務。聯(lian)合(he)(he)體各(ge)方(fang)(fang)應(ying)當共(gong)同與采(cai)購(gou)人簽訂采(cai)購(gou)合(he)(he)同,就采(cai)購(gou)合(he)(he)同約定的(de)事項對采(cai)購(gou)人承擔(dan)連(lian)帶責任。

  第二十五條 政府采購當事人(ren)不(bu)得(de)相互串通損害國家利益、社會(hui)公共(gong)利益和其他(ta)當事人(ren)的合法權益;不(bu)得(de)以(yi)任何(he)手段排斥其他(ta)供應商參與(yu)競爭。

  供應商(shang)不得以(yi)向采購人、采購代(dai)理機構、評標委員會的組(zu)(zu)成人員、競爭(zheng)性談判小組(zu)(zu)的組(zu)(zu)成人員、詢(xun)價小組(zu)(zu)的組(zu)(zu)成人員行(xing)賄或者采取(qu)其他不正當手(shou)段謀取(qu)中標或者成交。

  采(cai)購(gou)代理機構(gou)不得以向采(cai)購(gou)人行賄或者采(cai)取其他不正當(dang)手段謀取非(fei)法利益。

第三章 政府采購方式

  第二十(shi)六條(tiao) 政府(fu)采購采用以(yi)下方式:

  (一)公(gong)開招標;

  (二)邀請(qing)招標;

  (三)競爭性談判(pan);

  (四(si))單一來(lai)源采(cai)購;

  (五)詢價;

  (六)國務院政府(fu)采購(gou)監督(du)管理(li)部門認定(ding)的(de)其他采購(gou)方(fang)式。

  公開招標應作為政府采購(gou)的主要采購(gou)方(fang)式。

  第二十七條 采(cai)購(gou)(gou)人(ren)采(cai)購(gou)(gou)貨(huo)物或者服務應(ying)(ying)當采(cai)用公開(kai)招標(biao)方式的(de),其具體數額標(biao)準,屬(shu)于(yu)中央預(yu)算(suan)(suan)的(de)政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目,由國務院規(gui)定;屬(shu)于(yu)地方預(yu)算(suan)(suan)的(de)政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目,由省、自治區、直轄市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)規(gui)定;因特殊(shu)情況(kuang)需要采(cai)用公開(kai)招標(biao)以(yi)外(wai)的(de)采(cai)購(gou)(gou)方式的(de),應(ying)(ying)當在采(cai)購(gou)(gou)活(huo)動開(kai)始前(qian)獲得設區的(de)市(shi)、自治州以(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)監督管理部門的(de)批準。

  第(di)二十八(ba)條 采購(gou)人不得將(jiang)應當以公開招(zhao)標方(fang)式采購(gou)的(de)貨物(wu)或者服務化(hua)整(zheng)為(wei)零或者以其他任何方(fang)式規避公開招(zhao)標采購(gou)。

  第二十九(jiu)條 符合下列情形(xing)之一的貨物或者(zhe)服(fu)務,可(ke)以依(yi)照本法采用邀請招(zhao)標方式采購:

  (一)具有特殊性,只能從有限范圍(wei)的供應(ying)商處采購的;

  (二)采(cai)用公開招標(biao)方式的費用占政府采(cai)購項目總價(jia)值(zhi)的比例過(guo)大的。

  第三(san)十條 符合下列情(qing)形(xing)之一的貨物或者服務,可(ke)以依照本法采用(yong)競爭(zheng)性談判方式采購:

  (一)招(zhao)標后沒(mei)(mei)有(you)供應商投(tou)標或(huo)者(zhe)沒(mei)(mei)有(you)合格標的或(huo)者(zhe)重新招(zhao)標未能成(cheng)立的;

  (二)技術復(fu)雜(za)或者(zhe)(zhe)性(xing)質(zhi)特殊(shu),不(bu)能確(que)定詳(xiang)細規格或者(zhe)(zhe)具(ju)體(ti)要求的;

  (三)采(cai)用招標所需時間不能滿足(zu)用戶緊(jin)急需要的;

  (四)不能(neng)事先計(ji)算出價格總額的。

  第三十一(yi)條 符合下列情形之一(yi)的(de)貨物或者服務,可以依照本法(fa)采用單一(yi)來源方式采購(gou):

  (一)只能(neng)從唯一供(gong)應商(shang)處采購的;

  (二)發(fa)生了(le)不可預見的緊急(ji)情況(kuang)不能從其他供應(ying)商處采購的;

  (三)必(bi)須(xu)保證原(yuan)(yuan)有采購項目一(yi)致(zhi)性(xing)或者(zhe)服務配套的要求,需要繼續從(cong)原(yuan)(yuan)供應商處添購,且添購資金(jin)總額不超(chao)過(guo)原(yuan)(yuan)合同采購金(jin)額百分之十的。

  第三十二條 采(cai)購的貨(huo)物規格、標準統(tong)一(yi)、現貨(huo)貨(huo)源充足且(qie)價(jia)格變化(hua)幅度小(xiao)的政府(fu)采(cai)購項目,可以依照本法采(cai)用詢價(jia)方式采(cai)購。

第四章 政府采購程序

  第三十三條(tiao) 負有編制部(bu)門預(yu)算(suan)職責的(de)部(bu)門在編制下(xia)一(yi)財(cai)政(zheng)年度部(bu)門預(yu)算(suan)時(shi),應當將該財(cai)政(zheng)年度政(zheng)府采購的(de)項目及資金預(yu)算(suan)列出(chu),報本級財(cai)政(zheng)部(bu)門匯總。部(bu)門預(yu)算(suan)的(de)審批(pi),按預(yu)算(suan)管(guan)理權(quan)限和程序進(jin)行(xing)。

  第三十(shi)四條 貨物(wu)或者服務項目采(cai)(cai)取邀(yao)請(qing)招標方(fang)式(shi)采(cai)(cai)購的,采(cai)(cai)購人應當從符(fu)合相(xiang)應資格(ge)條件的供應商中,通過(guo)隨機方(fang)式(shi)選擇(ze)三家以(yi)上的供應商,并向其發出投(tou)標邀(yao)請(qing)書(shu)。

  第三(san)十(shi)五條 貨物和服務項目實行招標(biao)方(fang)式(shi)采購的(de),自招標(biao)文件開始發出之日(ri)起至投標(biao)人提交(jiao)投標(biao)文件截止(zhi)之日(ri)止(zhi),不得少(shao)于二十(shi)日(ri)。

  第(di)三十六(liu)條 在招標采購中,出現下列情(qing)形(xing)之一的,應予廢標:

  (一)符合專業條件(jian)(jian)的供應商(shang)或者對招標文件(jian)(jian)作實質響應的供應商(shang)不(bu)足三家(jia)的;

  (二(er))出現影(ying)響采購公正(zheng)的違法、違規行為(wei)的;

  (三(san))投標人的報價(jia)均超過了(le)采購預(yu)算,采購人不能(neng)支付的;

  (四)因重大變故,采購任(ren)務取消(xiao)的。

  廢標后,采購(gou)人應當將(jiang)廢標理由(you)通知所(suo)有投標人。

  第三十(shi)七(qi)條 廢標后,除采(cai)購任(ren)務取消情形外,應(ying)當(dang)(dang)重新組(zu)織(zhi)招標;需要采(cai)取其他方式采(cai)購的,應(ying)當(dang)(dang)在(zai)采(cai)購活(huo)動開始前獲(huo)得設區的市、自(zi)治州以上(shang)人(ren)民政府(fu)采(cai)購監督管理部門或(huo)者政府(fu)有(you)關部門批準。

  第三十(shi)八(ba)條 采(cai)用(yong)競爭性談判方式采(cai)購的(de),應(ying)當遵循下(xia)列程序:

  (一)成(cheng)立談判小(xiao)組(zu)(zu)。談判小(xiao)組(zu)(zu)由采購人的代表和有關專家(jia)共三人以(yi)上的單(dan)數組(zu)(zu)成(cheng),其中專家(jia)的人數不得少于成(cheng)員(yuan)總數的三分之二。

  (二)制(zhi)定(ding)談判(pan)文(wen)件。談判(pan)文(wen)件應(ying)當明確(que)談判(pan)程(cheng)序(xu)、談判(pan)內(nei)容、合同草(cao)案(an)的條(tiao)款以及評定(ding)成交的標準(zhun)等事項(xiang)。

  (三)確定邀(yao)請參(can)加(jia)談判的(de)供(gong)應商(shang)名單(dan)。談判小組從符合相應資格條件(jian)的(de)供(gong)應商(shang)名單(dan)中確定不(bu)少于(yu)三家的(de)供(gong)應商(shang)參(can)加(jia)談判,并向(xiang)其提供(gong)談判文件(jian)。

  (四(si))談(tan)(tan)判(pan)。談(tan)(tan)判(pan)小(xiao)組所有(you)成員集(ji)中與(yu)(yu)單一供(gong)(gong)應商(shang)(shang)分別(bie)進行談(tan)(tan)判(pan)。在談(tan)(tan)判(pan)中,談(tan)(tan)判(pan)的(de)任(ren)何一方不(bu)得透露與(yu)(yu)談(tan)(tan)判(pan)有(you)關的(de)其他供(gong)(gong)應商(shang)(shang)的(de)技術資料、價格和其他信息。談(tan)(tan)判(pan)文件(jian)有(you)實質性變動的(de),談(tan)(tan)判(pan)小(xiao)組應當以(yi)書面形式(shi)通(tong)知所有(you)參加談(tan)(tan)判(pan)的(de)供(gong)(gong)應商(shang)(shang)。

  (五(wu))確定(ding)成交供(gong)應商(shang)。談(tan)(tan)判(pan)(pan)結束(shu)后,談(tan)(tan)判(pan)(pan)小組(zu)應當(dang)要(yao)求所(suo)(suo)有(you)參加談(tan)(tan)判(pan)(pan)的供(gong)應商(shang)在(zai)規定(ding)時間內進(jin)行最后報(bao)價,采購人從談(tan)(tan)判(pan)(pan)小組(zu)提(ti)出的成交候選(xuan)人中根據符合(he)采購需求、質量和(he)服務相等且報(bao)價最低的原則確定(ding)成交供(gong)應商(shang),并(bing)將結果通知所(suo)(suo)有(you)參加談(tan)(tan)判(pan)(pan)的未成交的供(gong)應商(shang)。

  第三十九條 采(cai)取單一(yi)來(lai)源方式采(cai)購的(de)(de),采(cai)購人與供應商應當遵循本(ben)法規定的(de)(de)原則,在保證采(cai)購項(xiang)目質量和雙方商定合理價格的(de)(de)基礎上進(jin)行采(cai)購。

  第四十條 采取(qu)詢價方式采購的(de),應當(dang)遵循下列程序:

  (一)成立詢(xun)價(jia)(jia)(jia)小(xiao)組(zu)(zu)。詢(xun)價(jia)(jia)(jia)小(xiao)組(zu)(zu)由采(cai)購人(ren)的(de)代表和有(you)關(guan)專家(jia)共三(san)人(ren)以上的(de)單數(shu)組(zu)(zu)成,其中(zhong)專家(jia)的(de)人(ren)數(shu)不得少于(yu)成員總(zong)數(shu)的(de)三(san)分(fen)之二(er)。詢(xun)價(jia)(jia)(jia)小(xiao)組(zu)(zu)應當對采(cai)購項(xiang)目(mu)的(de)價(jia)(jia)(jia)格構成和評定成交(jiao)的(de)標準等事項(xiang)作出規定。

  (二(er))確(que)定被詢價(jia)的供應(ying)(ying)商(shang)名(ming)(ming)單。詢價(jia)小組根據采購需求,從符(fu)合相應(ying)(ying)資格條件的供應(ying)(ying)商(shang)名(ming)(ming)單中確(que)定不少于三(san)家的供應(ying)(ying)商(shang),并向其(qi)發出詢價(jia)通知(zhi)書(shu)讓其(qi)報(bao)價(jia)。

  (三(san))詢價(jia)。詢價(jia)小組要求(qiu)被詢價(jia)的供應商一次報(bao)出不得更改(gai)的價(jia)格。

  (四)確定(ding)成(cheng)交供應商(shang)。采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報(bao)價(jia)最低的原則確定(ding)成(cheng)交供應商(shang),并將結(jie)果通(tong)知所有被詢價(jia)的未成(cheng)交的供應商(shang)。

  第四十一條 采購人或者其(qi)委托的采購代理機構(gou)應(ying)當(dang)(dang)組織對供應(ying)商履約的驗收(shou)。大型或者復雜的政府采購項目,應(ying)當(dang)(dang)邀請國家認可(ke)的質(zhi)量(liang)檢測機構(gou)參(can)加驗收(shou)工作。驗收(shou)方成員應(ying)當(dang)(dang)在驗收(shou)書上簽(qian)字,并(bing)承(cheng)擔相應(ying)的法(fa)律責任。

  第四(si)十二(er)條 采(cai)(cai)購人、采(cai)(cai)購代理(li)機構(gou)對政府采(cai)(cai)購項目(mu)每項采(cai)(cai)購活動的采(cai)(cai)購文件應當妥(tuo)善(shan)保(bao)存,不(bu)得偽造、變造、隱匿或(huo)者銷毀。采(cai)(cai)購文件的保(bao)存期限為從采(cai)(cai)購結束之日起至(zhi)少保(bao)存十五年(nian)。

  采購(gou)文件包括(kuo)采購(gou)活動記(ji)錄、采購(gou)預(yu)算、招標文件、投(tou)標文件、評標標準、評估(gu)報告、定標文件、合同(tong)文本、驗收證明、質疑答復(fu)、投(tou)訴處理決定及其他有關文件、資(zi)料。

  采購活動記錄至(zhi)少應當包括下列內(nei)容:

  (一)采購項目類別、名稱;

  (二(er))采(cai)購(gou)項目預算、資金構(gou)成和合(he)同價格;

  (三)采(cai)購方式,采(cai)用公開招標(biao)以(yi)外的采(cai)購方式的,應當載明(ming)原(yuan)因(yin);

  (四)邀請(qing)和(he)選擇供(gong)應商的條件及原(yuan)因;

  (五)評標(biao)標(biao)準及確定(ding)中標(biao)人(ren)的(de)原因;

  (六)廢標的原因;

  (七)采用招標以外(wai)采購方式的相應記(ji)載(zai)。

第五章 政府采購合同

  第四十三條 政府采購合同(tong)適用合同(tong)法(fa)。采購人和供應商之間的(de)(de)權利(li)和義務,應當按照平等、自愿(yuan)的(de)(de)原(yuan)則以合同(tong)方式(shi)約定。

  采(cai)購(gou)人可以(yi)委托(tuo)采(cai)購(gou)代理機構代表其與(yu)供應(ying)商簽訂政府采(cai)購(gou)合同。由采(cai)購(gou)代理機構以(yi)采(cai)購(gou)人名(ming)義簽訂合同的,應(ying)當(dang)提交(jiao)采(cai)購(gou)人的授權委托(tuo)書,作(zuo)為合同附件。

  第四(si)十(shi)四(si)條 政府采(cai)購(gou)合(he)同應當(dang)采(cai)用書面形式。

  第四十(shi)五條 國務院政府采(cai)購(gou)監(jian)督管理部(bu)門應當會同(tong)國務院有關部(bu)門,規定政府采(cai)購(gou)合(he)同(tong)必須具備的條款。

  第(di)四十六條 采購人與中標(biao)、成交供應(ying)商應(ying)當在(zai)中標(biao)、成交通知書(shu)發出之日起三十日內,按照采購文件確(que)定(ding)的事項(xiang)簽(qian)訂(ding)政府采購合(he)同。

  中(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)通(tong)知書(shu)對采購人和中(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)供(gong)應商均具有法(fa)律效力。中(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)通(tong)知書(shu)發出(chu)后(hou),采購人改變(bian)中(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)結果的(de),或者中(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)供(gong)應商放棄中(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)項(xiang)目的(de),應當依法(fa)承擔法(fa)律責任。

  第四(si)十七(qi)條(tiao) 政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)項目的采(cai)購(gou)(gou)合同(tong)自(zi)簽(qian)訂之日起七(qi)個(ge)工作日內,采(cai)購(gou)(gou)人應當將(jiang)合同(tong)副(fu)本報同(tong)級政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)監督管理部(bu)門和有關部(bu)門備案。

  第四十八條(tiao) 經采(cai)購人(ren)同(tong)意,中標(biao)、成交供應商可以依法采(cai)取(qu)分包方式(shi)履(lv)行合(he)同(tong)。

  政府采購(gou)合(he)同分(fen)包履行(xing)的,中(zhong)標、成交供應商(shang)就采購(gou)項目(mu)和分(fen)包項目(mu)向(xiang)采購(gou)人負責,分(fen)包供應商(shang)就分(fen)包項目(mu)承擔責任(ren)。

  第四(si)十九條(tiao) 政府(fu)采(cai)購(gou)合同(tong)(tong)履行中,采(cai)購(gou)人需(xu)追加與合同(tong)(tong)標(biao)的(de)(de)相同(tong)(tong)的(de)(de)貨(huo)物、工程或者服務的(de)(de),在不改變合同(tong)(tong)其他條(tiao)款(kuan)的(de)(de)前提下,可以與供(gong)應商(shang)協商(shang)簽訂補充(chong)合同(tong)(tong),但(dan)所有補充(chong)合同(tong)(tong)的(de)(de)采(cai)購(gou)金額(e)不得(de)超過(guo)原合同(tong)(tong)采(cai)購(gou)金額(e)的(de)(de)百分之十。

  第五十條 政府(fu)采(cai)購合同的雙方(fang)當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。

  政府采購(gou)合(he)同(tong)繼續履(lv)行將損害國家(jia)利(li)益(yi)和社會公共利(li)益(yi)的,雙(shuang)方(fang)當(dang)(dang)事人應(ying)當(dang)(dang)變更、中止或者(zhe)終止合(he)同(tong)。有過錯(cuo)(cuo)的一方(fang)應(ying)當(dang)(dang)承(cheng)擔(dan)(dan)賠償責任,雙(shuang)方(fang)都有過錯(cuo)(cuo)的,各自承(cheng)擔(dan)(dan)相(xiang)應(ying)的責任。

第六章 質疑與投訴

  第五十(shi)一條 供應(ying)商對政府采(cai)購活(huo)動(dong)事項有疑問(wen)的(de),可以向(xiang)采(cai)購人提(ti)出詢(xun)問(wen),采(cai)購人應(ying)當(dang)及(ji)時作出答(da)復(fu),但答(da)復(fu)的(de)內容不得涉及(ji)商業秘密。

  第五十二條 供應商認為采(cai)購(gou)文件、采(cai)購(gou)過程和(he)中標(biao)、成(cheng)交結果使(shi)自己的權益(yi)(yi)受(shou)到(dao)損害(hai)(hai)的,可以在知道或者應知其權益(yi)(yi)受(shou)到(dao)損害(hai)(hai)之日起七個(ge)工作日內,以書面形式向采(cai)購(gou)人提(ti)出質疑。

  第五十三條 采(cai)購(gou)人應當在收(shou)到供應商(shang)的書(shu)面質疑后七(qi)個(ge)工(gong)作(zuo)日內作(zuo)出(chu)答復(fu)(fu),并以書(shu)面形式通知(zhi)質疑供應商(shang)和其他有關(guan)供應商(shang),但答復(fu)(fu)的內容不得涉及商(shang)業秘密。

  第(di)五十(shi)四條(tiao) 采購(gou)人(ren)委托采購(gou)代(dai)(dai)(dai)理機(ji)構(gou)(gou)采購(gou)的,供應商(shang)可以向采購(gou)代(dai)(dai)(dai)理機(ji)構(gou)(gou)提出詢問或者質(zhi)疑,采購(gou)代(dai)(dai)(dai)理機(ji)構(gou)(gou)應當依照本法第(di)五十(shi)一條(tiao)、第(di)五十(shi)三(san)條(tiao)的規定就采購(gou)人(ren)委托授權范(fan)圍內(nei)的事項作出答復。

  第五十(shi)五條(tiao) 質疑供(gong)應商(shang)對采購人、采購代理(li)機構的答(da)復(fu)不滿意或者采購人、采購代理(li)機構未在規定的時間(jian)內作出答(da)復(fu)的,可以在答(da)復(fu)期(qi)滿后十(shi)五個工作日(ri)內向同級政府采購監督管理(li)部門投(tou)訴。

  第五十(shi)六條 政府采購監督管理(li)部門應當(dang)在收到(dao)投訴(su)(su)后三(san)十(shi)個工作(zuo)(zuo)日內,對投訴(su)(su)事項作(zuo)(zuo)出處(chu)理(li)決定,并以書面(mian)形式通知投訴(su)(su)人和(he)與投訴(su)(su)事項有關的(de)當(dang)事人。

  第五十(shi)七條(tiao) 政府(fu)采(cai)(cai)購監督管理部門(men)在處理投訴事項期間,可(ke)以視具體情況書面通(tong)知(zhi)采(cai)(cai)購人暫停采(cai)(cai)購活動,但暫停時間最(zui)長不得超過三(san)十(shi)日。

  第五十八(ba)條(tiao) 投(tou)訴(su)人對政(zheng)(zheng)府采購(gou)(gou)監督(du)管理(li)部門的投(tou)訴(su)處理(li)決(jue)定不(bu)服或者(zhe)(zhe)政(zheng)(zheng)府采購(gou)(gou)監督(du)管理(li)部門逾期(qi)未(wei)作處理(li)的,可以(yi)依法(fa)申請行(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)或者(zhe)(zhe)向人民法(fa)院提起(qi)行(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)訟。

第七章 監 督 檢 查

  第五(wu)十(shi)九條(tiao) 政(zheng)府采(cai)購監督(du)管理部門應當加強(qiang)對政(zheng)府采(cai)購活(huo)動及(ji)集中采(cai)購機構的(de)監督(du)檢查。

  監(jian)督檢查的主要內容是:

  (一)有關政府采購的(de)法律(lv)、行(xing)(xing)政法規和規章 的(de)執行(xing)(xing)情況(kuang);

  (二)采(cai)購(gou)(gou)范圍、采(cai)購(gou)(gou)方式和采(cai)購(gou)(gou)程序的執(zhi)行情況(kuang);

  (三)政府采購人員的職(zhi)業素質和專業技能。

  第六十條 政府(fu)采(cai)購監督管理部(bu)門(men)不得設置集中采(cai)購機構,不得參與政府(fu)采(cai)購項目的采(cai)購活動。

  采購代理機(ji)構與行(xing)政機(ji)關(guan)(guan)不得存在(zai)隸屬關(guan)(guan)系(xi)(xi)或者其他(ta)利益關(guan)(guan)系(xi)(xi)。

  第六(liu)十一條 集中采購(gou)機構應當(dang)建立(li)健(jian)全(quan)內部監(jian)督管(guan)理制(zhi)度。采購(gou)活(huo)動的決策和執行程序應當(dang)明確(que),并相(xiang)互(hu)監(jian)督、相(xiang)互(hu)制(zhi)約。經辦采購(gou)的人員(yuan)與負責采購(gou)合同審核、驗收人員(yuan)的職責權限應當(dang)明確(que),并相(xiang)互(hu)分離。

  第六十二(er)條 集(ji)中(zhong)采購機構(gou)的采購人員應當(dang)具(ju)有相關職業素質和專(zhuan)業技能,符合政府采購監督管(guan)理部(bu)門規定的專(zhuan)業崗位任職要求。

  集中采購(gou)機構對(dui)其工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)應當(dang)加強教育(yu)和(he)培訓;對(dui)采購(gou)人(ren)(ren)員(yuan)的專業水平、工作(zuo)實績(ji)和(he)職(zhi)(zhi)業道德狀況定期(qi)進行考(kao)核(he)。采購(gou)人(ren)(ren)員(yuan)經考(kao)核(he)不合格的,不得繼續任職(zhi)(zhi)。

  第六十三條 政府采購(gou)(gou)項目的采購(gou)(gou)標準應當公開。

  采(cai)用本法規定的采(cai)購方(fang)式的,采(cai)購人在采(cai)購活(huo)動(dong)完(wan)成(cheng)后,應當(dang)將采(cai)購結果予以公布。

  第(di)六十四條 采購人必須按照本法規(gui)定的采購方式和(he)采購程序進(jin)行采購。

  任何單位和個(ge)人不得違(wei)反本法規(gui)定(ding),要(yao)求采購人或者采購工作人員向其(qi)指(zhi)定(ding)的供(gong)應商進行采購。

  第六(liu)十五(wu)條 政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)監督管理部(bu)門(men)應當(dang)對政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)的采(cai)(cai)購(gou)活動(dong)進行檢(jian)查,政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)當(dang)事(shi)人應當(dang)如實反映情(qing)況,提供(gong)有關材(cai)料。

  第(di)六十六條 政(zheng)府采購監督管理部門應當(dang)對(dui)集(ji)中采購機構的采購價(jia)格、節約(yue)資金效果(guo)(guo)、服務(wu)質量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核,并(bing)定期如實公布(bu)考核結果(guo)(guo)。

  第六十七(qi)條(tiao) 依(yi)照(zhao)法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規的(de)規定對(dui)政(zheng)府(fu)采購負有行(xing)政(zheng)監督職責(ze)的(de)政(zheng)府(fu)有關部門,應當按(an)照(zhao)其職責(ze)分工,加強對(dui)政(zheng)府(fu)采購活動的(de)監督。

  第六十八條 審計機關(guan)應當(dang)對政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)進行審計監(jian)督。政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)監(jian)督管理部門、政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)各當(dang)事人有(you)關(guan)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)活動,應當(dang)接受(shou)審計機關(guan)的(de)審計監(jian)督。

  第六十九(jiu)條(tiao) 監(jian)察(cha)機關應當加強對參(can)與政府采(cai)購活動的國(guo)家(jia)機關、國(guo)家(jia)公務員和國(guo)家(jia)行政機關任命(ming)的其他人員實施監(jian)察(cha)。

  第七(qi)十條 任(ren)何單位(wei)和個人(ren)對政府采購活動中(zhong)的違法行為(wei),有權控告和檢舉,有關(guan)部門、機關(guan)應當(dang)依照(zhao)各自(zi)職責(ze)及時處(chu)理。

第八章 法 律 責 任

  第七十一(yi)條(tiao) 采購人、采購代(dai)理機(ji)構有下(xia)列(lie)情形之(zhi)一(yi)的,責令限(xian)期改正,給予(yu)(yu)警告,可(ke)以并處罰(fa)款,對直接負責的主(zhu)管人員和其他直接責任人員,由其行政主(zhu)管部門或者有關(guan)機(ji)關(guan)給予(yu)(yu)處分,并予(yu)(yu)通(tong)報:

  (一)應當采(cai)用公開招標(biao)方(fang)式而擅自(zi)采(cai)用其他方(fang)式采(cai)購的(de);

  (二)擅(shan)自提(ti)高采(cai)購標準的;

  (三(san))以不合理的(de)條件對供(gong)應商實(shi)行差別待遇或(huo)者歧視待遇的(de);

  (四)在招標采購(gou)過程中與投標人進行協商談判(pan)的;

  (五)中(zhong)標、成交(jiao)通(tong)知書發出后不與中(zhong)標、成交(jiao)供應(ying)商簽訂采購合同的;

  (六)拒絕有關部門依法(fa)實施監督檢(jian)查(cha)的。

  第(di)七十二(er)條 采購人(ren)、采購代理機(ji)構及其工作人(ren)員有下列情形之一,構成(cheng)犯罪的(de),依法(fa)追究(jiu)刑事責任;尚不構成(cheng)犯罪的(de),處(chu)以罰款,有違法(fa)所得(de)的(de),并處(chu)沒收違法(fa)所得(de),屬于國(guo)家機(ji)關工作人(ren)員的(de),依法(fa)給予行(xing)政處(chu)分:

  (一(yi))與(yu)供應商(shang)或者(zhe)采購代理機構惡意串通的;

  (二(er))在采(cai)購過程中接(jie)受賄賂或者獲取其(qi)他不正當利益(yi)的;

  (三)在有關部門依法實施(shi)的(de)監(jian)督檢查中(zhong)提供虛(xu)假情(qing)況(kuang)的(de);

  (四(si))開標前泄露標底的(de)。

  第七十三條 有前兩條違(wei)法行為之一影響(xiang)中標、成交結果或者(zhe)可能影響(xiang)中標、成交結果的,按下列情況分別處理:

  (一)未確定中標、成(cheng)交供應(ying)商的,終止采購活動;

  (二(er))中(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)供應商已經確(que)(que)定但采購合(he)同尚未履行(xing)的(de),撤銷(xiao)合(he)同,從合(he)格的(de)中(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)候選人(ren)中(zhong)另行(xing)確(que)(que)定中(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)供應商;

  (三)采(cai)購合同已經履行(xing)的(de),給采(cai)購人、供(gong)應商造成損失的(de),由責(ze)任人承擔賠償(chang)責(ze)任。

  第七十四條 采(cai)(cai)購(gou)(gou)人對應(ying)當實行(xing)集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)的政府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目,不(bu)委托(tuo)集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)機(ji)構實行(xing)集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)的,由(you)政府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)監督管(guan)理(li)部門(men)責令改正;拒不(bu)改正的,停止按預算向其支付資金(jin),由(you)其上(shang)級行(xing)政主管(guan)部門(men)或者有關機(ji)關依(yi)法(fa)給予其直接負責的主管(guan)人員和其他直接責任人員處分。

  第七十五條 采(cai)購(gou)人(ren)未依(yi)法公(gong)布政府(fu)采(cai)購(gou)項目的(de)采(cai)購(gou)標準和采(cai)購(gou)結果的(de),責(ze)(ze)令改正,對直接負(fu)責(ze)(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)員依(yi)法給予處分(fen)。

  第七十六條 采購人(ren)、采購代理機(ji)構(gou)違反本法規(gui)定(ding)隱匿(ni)、銷毀(hui)應當保存的(de)(de)采購文件或(huo)者(zhe)偽(wei)造、變造采購文件的(de)(de),由政府采購監(jian)督管理部(bu)門處以(yi)(yi)二(er)萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)十萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)款,對其(qi)直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員和其(qi)他(ta)直(zhi)接責(ze)任人(ren)員依法給予處分;構(gou)成犯罪的(de)(de),依法追究刑事責(ze)任。

  第(di)七(qi)十七(qi)條 供應商(shang)有下列情形之(zhi)一的(de),處以(yi)(yi)采購金額千分(fen)之(zhi)五以(yi)(yi)上千分(fen)之(zhi)十以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan),列入不良行為記(ji)錄名單,在一至三(san)年內(nei)禁止參加(jia)政府采購活動,有違法(fa)所得的(de),并處沒收違法(fa)所得,情節嚴重的(de),由工商(shang)行政管理(li)機(ji)關吊銷營業執照;構成犯罪的(de),依法(fa)追究刑(xing)事責任:

  (一)提供虛假材料謀(mou)取中(zhong)標、成交(jiao)的;

  (二)采取不正當手段詆(di)毀、排(pai)擠其他(ta)供(gong)應商(shang)的(de);

  (三)與采(cai)購(gou)人、其他供應商或者采(cai)購(gou)代理(li)機(ji)構惡意串通的;

  (四)向采購(gou)(gou)人(ren)、采購(gou)(gou)代理機構行賄或者提供其他不正當利益的;

  (五)在招標采購過程(cheng)中與采購人進行(xing)協(xie)商談判的(de);

  (六)拒絕(jue)有關部(bu)門監(jian)督檢(jian)查或(huo)者(zhe)提(ti)供(gong)虛假情況的。

  供應商有前款第(一(yi))至(zhi)(五)項(xiang)情形之一(yi)的(de),中標、成交無效。

  第七(qi)十(shi)八條 采(cai)購(gou)(gou)代理(li)機構在(zai)代理(li)政府采(cai)購(gou)(gou)業務(wu)中(zhong)有違法(fa)(fa)行(xing)為(wei)的,按照有關(guan)法(fa)(fa)律規定處以罰款,可(ke)以在(zai)一至三年內禁(jin)止其代理(li)政府采(cai)購(gou)(gou)業務(wu),構成犯罪(zui)的,依法(fa)(fa)追究刑事責任(ren)。

  第七(qi)十九(jiu)條(tiao)(tiao) 政府采購當事人(ren)有本法第七(qi)十一條(tiao)(tiao)、第七(qi)十二條(tiao)(tiao)、第七(qi)十七(qi)條(tiao)(tiao)違法行為(wei)之一,給他人(ren)造成(cheng)損失(shi)的,并應依照有關民事法律規定承(cheng)擔民事責任。

  第(di)八十條 政府(fu)采購監督管理(li)部門的(de)工(gong)作人員(yuan)在實施監督檢查中違反本法規定(ding)濫用(yong)職權,玩忽職守(shou),徇私舞弊的(de),依(yi)(yi)法給予行政處分;構(gou)成犯罪(zui)的(de),依(yi)(yi)法追究刑(xing)事(shi)責任。

  第八十一條 政府采購監督(du)管(guan)理部門對(dui)供應商的投訴(su)逾(yu)期未(wei)作(zuo)處理的,給予(yu)直接負(fu)責的主管(guan)人員(yuan)和其他直接責任(ren)人員(yuan)行政處分。

  第八十(shi)二(er)條 政(zheng)府采購(gou)監督管(guan)理部門(men)對集(ji)中(zhong)采購(gou)機(ji)構(gou)業績的考核,有虛假(jia)陳述(shu),隱瞞真實情況(kuang)的,或(huo)者(zhe)不(bu)作定期考核和(he)公(gong)布考核結(jie)果的,應當及時糾正,由(you)其上級機(ji)關或(huo)者(zhe)監察機(ji)關對其負責人進行通(tong)報,并對直接負責的人員依法給予行政(zheng)處(chu)分。

  集中采(cai)購機構在政府采(cai)購監督管理部門考核中,虛報業績(ji),隱瞞真實情(qing)況的(de)(de),處(chu)以(yi)(yi)二(er)萬元(yuan)以(yi)(yi)上二(er)十(shi)萬元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款,并予(yu)以(yi)(yi)通報;情(qing)節(jie)嚴重的(de)(de),取消(xiao)其代理采(cai)購的(de)(de)資格。

  第八十(shi)三條(tiao) 任何(he)單(dan)位或(huo)者(zhe)個人阻撓和限制(zhi)供(gong)應(ying)商進入本(ben)地區或(huo)者(zhe)本(ben)行(xing)業政府采購(gou)市(shi)場(chang)的,責令限期改正;拒不改正的,由該單(dan)位、個人的上級行(xing)政主(zhu)管(guan)部門或(huo)者(zhe)有(you)關機關給予單(dan)位責任人或(huo)者(zhe)個人處分。

第九章 附 則

  第八十(shi)四條 使用(yong)國際組織和外(wai)國政府貸款進行的(de)政府采(cai)購,貸款方、資金(jin)提供方與中方達成(cheng)的(de)協議對采(cai)購的(de)具體條件另有規(gui)定的(de),可以適用(yong)其規(gui)定,但不得損害國家利益(yi)和社會公共利益(yi)。

  第八十五條 對因(yin)嚴重自然災害和其他(ta)不可抗力事件所實施的(de)緊急采(cai)購和涉及國(guo)家(jia)安全(quan)和秘密的(de)采(cai)購,不適用(yong)本法。

  第八十(shi)六(liu)條 軍(jun)事采購法規由中央軍(jun)事委員會另(ling)行制定。

  第(di)八十七條(tiao) 本法(fa)實(shi)施的具體步驟(zou)和(he)辦法(fa)由(you)國務(wu)院規定。

  第八(ba)十八(ba)條 本法自(zi)2003年1月1日起施行。

 

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