商務部令
（2014年第(di)1號）
《機(ji)電產(chan)品國際招標(biao)投標(biao)實施(shi)辦(ban)法(fa)（試行）》已(yi)于2013年12月(yue)9日經中華人民共(gong)和(he)國商(shang)務部(bu)2013年第(di)10次部(bu)務會議(yi)審議(yi)通過，現予公(gong)布，自(zi)2014年4月(yue)1日起施(shi)行。原《機(ji)電產(chan)品國際招標(biao)投標(biao)實施(shi)辦(ban)法(fa)》（商(shang)務部(bu)2004年第(di)13號令(ling)）同時(shi)廢止。
部長：高虎城
2014年2月21日(ri)
機電(dian)產品國際(ji)招(zhao)標投標實(shi)施辦法（試(shi)行）
第一章 總 則(ze)
第一條(tiao) 為(wei)了規(gui)范機電產品國際招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)，保護國家利(li)益、社會公共利(li)益和招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)當事人(ren)的合法(fa)權(quan)益，提(ti)高經濟效益，保證項目質量(liang)，根據《中(zhong)華人(ren)民共和國招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)》（以(yi)下簡稱(cheng)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)）、《中(zhong)華人(ren)民共和國招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)實施(shi)條(tiao)例》（以(yi)下簡稱(cheng)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)實施(shi)條(tiao)例）等法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)以(yi)及國務院(yuan)對(dui)有關部(bu)門實施(shi)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)行政(zheng)監(jian)督的職責分(fen)工，制定本辦法(fa)。
第(di)二條 在中華人民共和國(guo)境內(nei)進行(xing)機(ji)電產品國(guo)際招標投標活動，適(shi)用本辦法。
本辦(ban)法(fa)所稱機電產品國(guo)際招標(biao)投(tou)標(biao)活(huo)動，是指(zhi)中華(hua)人民共和國(guo)境內的招標(biao)人根據采購(gou)機電產品的條件和要求(qiu)，在(zai)全(quan)球(qiu)范圍(wei)內以招標(biao)方式邀請潛(qian)在(zai)投(tou)標(biao)人參(can)加(jia)投(tou)標(biao)，并(bing)按(an)照(zhao)規定程序從(cong)投(tou)標(biao)人中確(que)定中標(biao)人的一種采購(gou)行為。
本辦法所稱機(ji)電(dian)(dian)產(chan)品(pin)，是指(zhi)機(ji)械設備(bei)、電(dian)(dian)氣設備(bei)、交通運輸(shu)工(gong)具(ju)、電(dian)(dian)子產(chan)品(pin)、電(dian)(dian)器產(chan)品(pin)、儀(yi)器儀(yi)表(biao)、金(jin)屬制品(pin)等(deng)及其零部件、元(yuan)器件。機(ji)電(dian)(dian)產(chan)品(pin)的具(ju)體范(fan)圍見附件1。
第三(san)條 機電產品國(guo)際(ji)招標(biao)投標(biao)活動應當遵(zun)循公開、公平(ping)、公正、誠實信(xin)用和擇(ze)優原則。機電產品國(guo)際(ji)招標(biao)投標(biao)活動不受地區或者部門的限制。
第(di)四條 商(shang)務(wu)部負(fu)責管(guan)理(li)和(he)(he)協調全國(guo)機電(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)國(guo)際(ji)招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)工作，制定(ding)相關(guan)規定(ding)；根(gen)據國(guo)家有關(guan)規定(ding)，負(fu)責調整、公布(bu)機電(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)國(guo)際(ji)招(zhao)(zhao)標(biao)范圍；負(fu)責監督(du)管(guan)理(li)全國(guo)機電(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)國(guo)際(ji)招(zhao)(zhao)標(biao)代理(li)機構(gou)（以下(xia)簡稱招(zhao)(zhao)標(biao)機構(gou)）；負(fu)責利(li)用國(guo)際(ji)組(zu)織和(he)(he)外國(guo)政(zheng)府(fu)貸款、援(yuan)助資(zi)金(jin)（以下(xia)簡稱國(guo)外貸款、援(yuan)助資(zi)金(jin)）項目(mu)機電(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)國(guo)際(ji)招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活動的(de)行(xing)政(zheng)監督(du)；負(fu)責組(zu)建(jian)和(he)(he)管(guan)理(li)機電(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)國(guo)際(ji)招(zhao)(zhao)標(biao)評標(biao)專家庫；負(fu)責建(jian)設和(he)(he)管(guan)理(li)機電(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)國(guo)際(ji)招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)電(dian)(dian)(dian)子(zi)公共(gong)服務(wu)和(he)(he)行(xing)政(zheng)監督(du)平臺。
各省、自治區(qu)(qu)、直轄市、計劃單(dan)列市、新疆(jiang)生產(chan)建設兵團、沿海開放城市及經(jing)濟特區(qu)(qu)商(shang)務主管部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)、國(guo)務院有關部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)機(ji)(ji)(ji)電產(chan)品(pin)進出口管理(li)機(ji)(ji)(ji)構(gou)負責(ze)(ze)(ze)本(ben)(ben)地區(qu)(qu)、本(ben)(ben)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)的(de)機(ji)(ji)(ji)電產(chan)品(pin)國(guo)際招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)活動的(de)行(xing)政監督和協(xie)調；負責(ze)(ze)(ze)本(ben)(ben)地區(qu)(qu)、本(ben)(ben)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)所屬(shu)招(zhao)(zhao)標(biao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)監督和管理(li)；負責(ze)(ze)(ze)本(ben)(ben)地區(qu)(qu)、本(ben)(ben)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)機(ji)(ji)(ji)電產(chan)品(pin)國(guo)際招(zhao)(zhao)標(biao)評標(biao)專家的(de)日常管理(li)。
各級(ji)機電(dian)產(chan)品進出口管(guan)理機構（以(yi)下簡稱主(zhu)管(guan)部門）及其工作(zuo)人員應當(dang)依法履行職(zhi)責，不得以(yi)任(ren)何方式非法干涉招(zhao)標投標活動。主(zhu)管(guan)部門的(de)工作(zuo)人員對(dui)監(jian)督檢查過程中(zhong)知悉的(de)國(guo)家秘密、商業(ye)秘密，應當(dang)依法予以(yi)保密。
第(di)五條(tiao) 商務部委托專門網(wang)站(zhan)為(wei)機電產(chan)品(pin)國際(ji)招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)動提供公共服務和行政(zheng)監督的(de)平臺（以下簡稱招標(biao)(biao)(biao)(biao)網(wang)）。機電產(chan)品(pin)國際(ji)招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)應當在(zai)招標(biao)(biao)(biao)(biao)網(wang)上完成招標(biao)(biao)(biao)(biao)項目建檔、招標(biao)(biao)(biao)(biao)過程文件存(cun)檔和備案、資格(ge)預審公告(gao)發布、招標(biao)(biao)(biao)(biao)公告(gao)發布、評審專家抽取、評標(biao)(biao)(biao)(biao)結果公示(shi)、異議投(tou)訴、中標(biao)(biao)(biao)(biao)結果公告(gao)等招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)動的(de)相關程序，但涉及國家秘(mi)密的(de)招標(biao)(biao)(biao)(biao)項目除外。
招標(biao)網承辦單位應當(dang)在商務部委(wei)托的范(fan)圍內(nei)提供網絡服務，應當(dang)遵(zun)守(shou)法律、行政法規以及本(ben)辦法的規定，不(bu)(bu)(bu)得損(sun)害國家利(li)益、社會公共利(li)益和(he)招投標(biao)活(huo)動當(dang)事(shi)(shi)人(ren)的合法權益，不(bu)(bu)(bu)得泄露(lu)應當(dang)保密的信息，不(bu)(bu)(bu)得拒(ju)絕(jue)或者(zhe)拖(tuo)延辦理委(wei)托范(fan)圍內(nei)事(shi)(shi)項，不(bu)(bu)(bu)得利(li)用(yong)委(wei)托范(fan)圍內(nei)事(shi)(shi)項向有關當(dang)事(shi)(shi)人(ren)收取費用(yong)。
第二章 招標(biao)范圍(wei)
第六條 通(tong)過招(zhao)標方式采購原(yuan)產地為中國關境外的(de)機(ji)電產品(pin)，屬于下列(lie)情形的(de)必須進(jin)行(xing)國際招(zhao)標：
（一）關系社會公(gong)共利益(yi)、公(gong)眾安全的基礎設施、公(gong)用事業等項目(mu)中進行國際采(cai)購的機電(dian)產品；
（二）全部(bu)或者部(bu)分(fen)使用國有(you)資金投資項目(mu)中進行國際采(cai)購的機電產品；
（三）全部或者部分使用國家融資(zi)項目中進行國際采(cai)購的機電產品(pin)；
（四）使用國外貸(dai)款、援助資金項目中(zhong)進行國際采購的機電產(chan)品；
（五(wu)）政府(fu)采購(gou)項(xiang)目中進行國際采購(gou)的機電產品；
（六）其他依照法(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)規的規定需要國際招標采購的機電(dian)產品。
已經明確采購產品(pin)的(de)原產地在中國關(guan)境內(nei)的(de)，可以(yi)不(bu)進行國際(ji)招標(biao)。必須(xu)通過國際(ji)招標(biao)方(fang)式(shi)(shi)采購的(de)，任(ren)何單位和個人不(bu)得(de)將前款項目化整為(wei)零或者以(yi)國內(nei)招標(biao)等(deng)其他任(ren)何方(fang)式(shi)(shi)規避國際(ji)招標(biao)。
商務部制定、調整(zheng)并(bing)公(gong)布(bu)本條第(di)一項(xiang)所列項(xiang)目包含(han)主要產品的(de)國(guo)際招標范(fan)圍。
第七條(tiao) 有(you)下列情形之(zhi)一的(de)，可以不進行國(guo)際招標：
（一）國（境(jing)）外贈送或無償援助(zhu)的(de)機電產品(pin)；
（二(er)）采購(gou)供生產企業及科研機構研究開(kai)發(fa)用的樣品樣機；
（三）單項合同估算價在國務院規定的(de)(de)必須進行招(zhao)標的(de)(de)標準以下的(de)(de)；
（四(si)）采購舊(jiu)機(ji)電產品；
（五）采購(gou)供生產配套、維修用零件、部件；
（六(liu)）采(cai)購供生(sheng)產企業(ye)生(sheng)產需要的(de)專用模具；
（七）根(gen)據(ju)法律、行政法規的規定，其他不適宜(yi)進行國際招標(biao)采(cai)購的機(ji)電產(chan)品。
招標(biao)人不得(de)為適(shi)用(yong)前款規定弄虛作假規避招標(biao)。
第(di)八(ba)條 鼓勵采(cai)購(gou)(gou)人采(cai)用國際招(zhao)標方式采(cai)購(gou)(gou)不屬于依法必(bi)須進行國際招(zhao)標項目范圍內的(de)機(ji)電產品(pin)。
第(di)三章(zhang) 招 標
第九條 招標人應當在(zai)所(suo)招標項目確立、資(zi)金(jin)到位或資(zi)金(jin)來源落實并具備招標所(suo)需(xu)的技術資(zi)料(liao)和(he)其他條件后(hou)開展(zhan)國際招標活(huo)動。
按照(zhao)國(guo)家有關規定(ding)需要履行項目審批(pi)、核(he)準手續(xu)的(de)依法必須進行招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)項目，其招(zhao)(zhao)標(biao)范圍、招(zhao)(zhao)標(biao)方(fang)式、招(zhao)(zhao)標(biao)組織形式應當先獲得項目審批(pi)、核(he)準部門的(de)審批(pi)、核(he)準。
第十(shi)條 國有資金占控(kong)股或者(zhe)主導地位的(de)依法必須進(jin)行機(ji)電產品國際招標(biao)的(de)項目，應當公(gong)開(kai)招標(biao)；但有下列情形之一的(de)，可(ke)以邀請招標(biao)：
（一）技術復(fu)雜、有(you)特殊要求或者受自然環境限(xian)制，只有(you)少量(liang)潛在投標人(ren)可供選擇；
（二）采用(yong)公開招(zhao)標(biao)方式的費(fei)用(yong)占(zhan)項(xiang)目合同金額的比(bi)例過大。
有前(qian)款第二項(xiang)所列情形(xing)，屬(shu)于(yu)本辦法第九(jiu)條第二款規定的(de)項(xiang)目，招(zhao)標人應當在招(zhao)標前(qian)向相應的(de)主(zhu)管部門提交項(xiang)目審批、核(he)準部門審批、核(he)準邀請(qing)(qing)招(zhao)標方(fang)式的(de)文件；其(qi)他項(xiang)目采用邀請(qing)(qing)招(zhao)標方(fang)式應當由招(zhao)標人申請(qing)(qing)相應的(de)主(zhu)管部門作出認定。
第十一條(tiao) 招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人采用委托招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的，有權自行(xing)選擇招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)機構為(wei)其辦理(li)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)事宜。任(ren)何單(dan)位和個人不得以任(ren)何方式為(wei)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人指定招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)機構。
招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人自行辦理(li)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)事宜的(de)，應(ying)當具有與招(zhao)標(biao)(biao)(biao)項(xiang)目規(gui)模(mo)和復雜程(cheng)度(du)相適應(ying)的(de)技術(shu)、經濟(ji)等方面專業人員，具備(bei)編制(zhi)國際招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件（中、英文(wen)）和組(zu)織(zhi)評標(biao)(biao)(biao)的(de)能力。依(yi)法必須進行招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)項(xiang)目，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人自行辦理(li)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)事宜的(de)，應(ying)當向相應(ying)主管(guan)部門備(bei)案。
第十二(er)條 招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)機構應(ying)(ying)當具備從事招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代理業(ye)務的(de)營業(ye)場所和相應(ying)(ying)資金；具備能夠編制招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件（中、英文(wen)）和組織(zhi)評標(biao)(biao)的(de)相應(ying)(ying)專業(ye)力量；擁有一定數量的(de)取得招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)職業(ye)資格(ge)的(de)專業(ye)人員。
招(zhao)(zhao)標(biao)機構從事機電產品國(guo)際招(zhao)(zhao)標(biao)代理業務，應當在(zai)招(zhao)(zhao)標(biao)網(wang)免費注冊，注冊時應當在(zai)招(zhao)(zhao)標(biao)網(wang)在(zai)線(xian)填寫(xie)機電產品國(guo)際招(zhao)(zhao)標(biao)機構登記表(biao)。
招標(biao)機(ji)(ji)構(gou)應當在招標(biao)人(ren)委托(tuo)的范(fan)圍內開(kai)展(zhan)招標(biao)代理業(ye)(ye)務(wu)(wu)，任何單位和個人(ren)不(bu)得非法(fa)干涉。招標(biao)機(ji)(ji)構(gou)從事機(ji)(ji)電產品國際招標(biao)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的人(ren)員應當為與(yu)本機(ji)(ji)構(gou)依(yi)法(fa)存在勞動(dong)合同關系的員工。招標(biao)機(ji)(ji)構(gou)可以(yi)依(yi)法(fa)跨區(qu)域開(kai)展(zhan)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，任何地區(qu)和部門不(bu)得以(yi)登(deng)記備案等方式加(jia)以(yi)限制。
招標(biao)(biao)(biao)機構代理招標(biao)(biao)(biao)業務，應當遵守招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)法、招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)法實施條例和本(ben)辦法關(guan)于招標(biao)(biao)(biao)人的(de)(de)規定(ding)；在(zai)招標(biao)(biao)(biao)活動中，不得弄虛作(zuo)假(jia)，損害國家利益、社會公(gong)共利益和招標(biao)(biao)(biao)人、投(tou)標(biao)(biao)(biao)人的(de)(de)合法權益。
招(zhao)標(biao)人(ren)應當與被委(wei)(wei)托(tuo)的(de)招(zhao)標(biao)機構簽訂書(shu)面委(wei)(wei)托(tuo)合同(tong)，載明委(wei)(wei)托(tuo)事項和代(dai)理權限，合同(tong)約定的(de)收費標(biao)準應當符合國(guo)家有關規定。
招(zhao)標機構不得接受招(zhao)標人違法的委托內容(rong)和(he)要(yao)求；不得在所(suo)代(dai)理的招(zhao)標項(xiang)目(mu)(mu)中(zhong)投標或者代(dai)理投標，也不得為所(suo)代(dai)理的招(zhao)標項(xiang)目(mu)(mu)的投標人提供咨詢。
招(zhao)標機構管理辦法由商務部另行(xing)制定。
第十三(san)條 發布資格預審公告(gao)、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)公告(gao)或(huo)(huo)發出投標(biao)(biao)(biao)(biao)邀請(qing)書前，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)或(huo)(huo)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)機構應(ying)當在(zai)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)網上進行項目(mu)建檔，建檔內(nei)容包(bao)括(kuo)項目(mu)名稱(cheng)、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)名稱(cheng)及性質、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)方式、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)組織形(xing)式、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)機構名稱(cheng)、資金來源及性質、委托招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)金額、項目(mu)審批(pi)或(huo)(huo)核(he)準部門、主(zhu)管部門等(deng)。
第(di)十四條 招標(biao)人采用公開招標(biao)方式的(de)，應當(dang)發布招標(biao)公告(gao)。
招(zhao)標(biao)人采(cai)用邀請(qing)招(zhao)標(biao)方式的，應當向3個(ge)以(yi)上具備承擔招(zhao)標(biao)項目能力、資(zi)信良好的特定法(fa)人或者其他組織發出(chu)投標(biao)邀請(qing)書。
第十五條 資格預(yu)審(shen)公(gong)告(gao)、招標公(gong)告(gao)或者投標邀(yao)請書應(ying)當載明下列內容(rong)：
（一）招(zhao)標項(xiang)目名(ming)稱、資(zi)金到位或(huo)資(zi)金來源落(luo)實情況；
（二）招標人或招標機構名稱、地址和(he)聯系方式；
（三）招(zhao)標產品名稱、數(shu)量、簡要技(ji)術規格；
（四(si)）獲取資格(ge)預審文件或(huo)者招標文件的地點、時間(jian)、方式和費(fei)用(yong)；
（五）提(ti)交資格(ge)預審申請(qing)文(wen)件或者投標文(wen)件的地點(dian)和截止時(shi)間(jian)；
（六）開標地點和時(shi)間；
（七）對(dui)資格預審申請人或者投標人的(de)資格要求。
第十(shi)(shi)六條 招標人不(bu)得以招標投標法實(shi)施(shi)條例第三十(shi)(shi)二條規(gui)定的情形限制、排斥潛(qian)在投標人或者投標人。
第十七條 公開招(zhao)標(biao)的(de)(de)項(xiang)目，招(zhao)標(biao)人可以(yi)對潛(qian)在投標(biao)人進(jin)行資格預審(shen)(shen)。資格預審(shen)(shen)按照招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)實(shi)施條例的(de)(de)有關規定(ding)執(zhi)行。國有資金占(zhan)控股或者主導地(di)位的(de)(de)依法(fa)必須(xu)進(jin)行招(zhao)標(biao)的(de)(de)項(xiang)目，資格審(shen)(shen)查(cha)委員會及其成員應當遵守本辦(ban)法(fa)有關評標(biao)委員會及其成員的(de)(de)規定(ding)。
第十八條 編制依法必(bi)須進(jin)行(xing)機電產(chan)(chan)品國(guo)際(ji)招標(biao)的項目的資格預審文件和招標(biao)文件，應當使(shi)用機電產(chan)(chan)品國(guo)際(ji)招標(biao)標(biao)準(zhun)文本。
第十九條 招標(biao)人根據所采購(gou)機(ji)電產品的特點和需(xu)要(yao)編制(zhi)招標(biao)文(wen)件。招標(biao)文(wen)件主要(yao)包括(kuo)下列內容：
（一）招標公告或(huo)投標邀(yao)請書(shu)；
（二(er)）投標人須知(zhi)及投標資料表；
（三）招標(biao)產品(pin)的(de)名稱、數量、技術要求(qiu)及(ji)其他要求(qiu)；
（四）評(ping)標方法和(he)標準(zhun)；
（五）合同條款；
（六）合同(tong)格式；
（七）投標文件格式及其他材(cai)料(liao)要求：
1、投標書；
2、開標(biao)一覽表；
3、投標(biao)分項報價表；
4、產品說明一覽(lan)表；
5、技術規格響應/偏離表；
6、商務條款響應/偏離表；
7、投標保證金銀行(xing)保函；
8、單位負責人(ren)授權(quan)書；
9、資(zi)格證(zheng)明文(wen)件(jian)；
10、履(lv)約(yue)保證金銀行保函；
11、預付款銀(yin)行保函；
12、信用證(zheng)樣本；
13、要(yao)求投(tou)標人提供(gong)的其他材料。
第二十條 招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件中應當明(ming)確評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)方法和標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。機電產(chan)品國際招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)一般(ban)采(cai)用(yong)最低評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)價法。技術含量高、工(gong)藝或技術方案復(fu)雜(za)的大型(xing)或成套設備(bei)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)項目(mu)可(ke)采(cai)用(yong)綜合評(ping)(ping)價法進行評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。所有評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)方法和標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)應當作(zuo)為招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件不(bu)可(ke)分割的一部分并對潛(qian)在(zai)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人公開。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件中沒有規定(ding)的評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)方法和標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)不(bu)得(de)作(zuo)為評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)依據。
最低評(ping)標價(jia)法，是(shi)指在投(tou)(tou)標滿足招標文件商務(wu)、技術等實(shi)質性(xing)要求的(de)(de)(de)前提下，按(an)照招標文件中(zhong)規(gui)定的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)(ge)(ge)評(ping)價(jia)因素和方法進行評(ping)價(jia)，確定各投(tou)(tou)標人的(de)(de)(de)評(ping)標價(jia)格(ge)(ge)(ge)，并按(an)投(tou)(tou)標人評(ping)標價(jia)格(ge)(ge)(ge)由低到高的(de)(de)(de)順序確定中(zhong)標候選(xuan)人的(de)(de)(de)評(ping)標方法。
綜(zong)合評(ping)(ping)(ping)價法，是指在投標(biao)(biao)(biao)滿足(zu)招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)實質性要求的(de)(de)前提(ti)下，按(an)照招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中規(gui)定的(de)(de)各(ge)項(xiang)評(ping)(ping)(ping)價因素和(he)方法對投標(biao)(biao)(biao)進行綜(zong)合評(ping)(ping)(ping)價后，按(an)投標(biao)(biao)(biao)人綜(zong)合評(ping)(ping)(ping)價的(de)(de)結果(guo)由優到劣的(de)(de)順(shun)序確定中標(biao)(biao)(biao)候(hou)選(xuan)人的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)方法。
綜合評價(jia)(jia)法(fa)應當(dang)由評價(jia)(jia)內(nei)容(rong)、評價(jia)(jia)標(biao)準、評價(jia)(jia)程(cheng)序及(ji)推薦(jian)中(zhong)標(biao)候選人原則等組成(cheng)。綜合評價(jia)(jia)法(fa)應當(dang)根據招標(biao)項目的具體需(xu)求，設定商務、技術、價(jia)(jia)格、服務及(ji)其(qi)他評價(jia)(jia)內(nei)容(rong)的標(biao)準，并對每一(yi)項評價(jia)(jia)內(nei)容(rong)賦予相應的權(quan)重。
機電產品國際(ji)招(zhao)標投標綜合評價法實施規范由商務部(bu)另行制(zhi)定。
第二十一條 招標(biao)文件的(de)(de)技術(shu)、商務等條款應(ying)當(dang)清晰、明確、無歧(qi)義，不得設(she)立歧(qi)視性條款或不合理的(de)(de)要求排斥潛(qian)在(zai)投標(biao)人(ren)。招標(biao)文件編制(zhi)內容原則上應(ying)當(dang)滿足3個以上潛(qian)在(zai)投標(biao)人(ren)能夠參與競爭(zheng)。招標(biao)文件的(de)(de)編制(zhi)應(ying)當(dang)符(fu)合下列規定：
（一）對招標文件中的重要條款（參數）應當加(jia)注星(xing)號（“*”），并(bing)注明如(ru)不滿(man)足任(ren)一帶星(xing)號（“*”）的條款（參數）將被(bei)視為不滿(man)足招標文件實質性要求，并(bing)導致投標被(bei)否決。
構成投標被否決的評標依據除重要(yao)條款(kuan)（參(can)數(shu)）不(bu)滿足(zu)外，還可以包括超過一般條款(kuan)（參(can)數(shu)）中允許偏離(li)的最(zui)大范圍、最(zui)多項數(shu)。
采(cai)用最低評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)價(jia)(jia)法評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)的，評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)依據中(zhong)應(ying)當包括：一般商(shang)務(wu)和(he)(he)技術條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)（參數）在允許(xu)偏(pian)(pian)離(li)范圍和(he)(he)條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)數內進行評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)價(jia)(jia)格調整的計(ji)算(suan)方法，每個一般技術條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)（參數）的偏(pian)(pian)離(li)加價(jia)(jia)一般為(wei)該設備投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)價(jia)(jia)格的0.5%，最高不得超過該設備投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)價(jia)(jia)格的1%，投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件中(zhong)沒有單(dan)獨列出該設備分項報價(jia)(jia)的，評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)價(jia)(jia)格調整時按投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)總價(jia)(jia)計(ji)算(suan)；交貨期、付款(kuan)條(tiao)(tiao)(tiao)件等商(shang)務(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)的偏(pian)(pian)離(li)加價(jia)(jia)計(ji)算(suan)方法在招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件中(zhong)可以另行規定。
采用綜合評價法(fa)的，應當集中列明招標文件中所(suo)有加注星號（“*”）的重(zhong)要條款（參(can)數）。
（二(er)）招(zhao)標文(wen)件(jian)應當明(ming)確(que)規定在(zai)實質性響應招(zhao)標文(wen)件(jian)要求(qiu)的前提下投(tou)標文(wen)件(jian)分項報價允(yun)許缺漏(lou)項的最大(da)(da)范圍(wei)或(huo)比重，并注明(ming)如缺漏(lou)項超過允(yun)許的最大(da)(da)范圍(wei)或(huo)比重，該投(tou)標將被(bei)視為(wei)實質性不滿足(zu)招(zhao)標文(wen)件(jian)要求(qiu)，并將導(dao)致投(tou)標被(bei)否決。
（三）招標(biao)(biao)文件應(ying)當明確規(gui)定投(tou)標(biao)(biao)文件中投(tou)標(biao)(biao)人應(ying)當小簽(qian)的(de)(de)相(xiang)應(ying)內容，其中投(tou)標(biao)(biao)文件的(de)(de)報(bao)價部(bu)分、重要商務(wu)和技術(shu)條(tiao)款（參數）響(xiang)應(ying)等相(xiang)應(ying)內容應(ying)當逐(zhu)頁小簽(qian)。
（四）招標文件應當明確(que)規(gui)定(ding)允(yun)許(xu)的投標貨幣和報(bao)(bao)價(jia)方式，并注明該條(tiao)款是否為重要商務條(tiao)款。招標文件應當明確(que)規(gui)定(ding)不(bu)接受選擇(ze)性報(bao)(bao)價(jia)或者附(fu)加條(tiao)件的報(bao)(bao)價(jia)。
（五）招標(biao)(biao)人設有最(zui)高投(tou)(tou)標(biao)(biao)限價的(de)，應當在(zai)招標(biao)(biao)文(wen)件中明確最(zui)高投(tou)(tou)標(biao)(biao)限價或者最(zui)高投(tou)(tou)標(biao)(biao)限價的(de)計算方法。招標(biao)(biao)人不得(de)規(gui)定最(zui)低投(tou)(tou)標(biao)(biao)限價。
（六）招標(biao)文(wen)件(jian)應當明確(que)規(gui)定評(ping)標(biao)依(yi)據以及對投(tou)標(biao)人的(de)(de)業績、財務、資信等商務條款(kuan)和(he)技術(shu)參(can)數(shu)要求，不(bu)得使用模(mo)糊的(de)(de)、無(wu)明確(que)界(jie)定的(de)(de)術(shu)語或指標(biao)作為(wei)重(zhong)要商務或技術(shu)條款(kuan)（參(can)數(shu)）或以此作為(wei)價格(ge)調整(zheng)的(de)(de)依(yi)據。招標(biao)文(wen)件(jian)對投(tou)標(biao)人資質(zhi)提出要求的(de)(de)，應當列(lie)明所要求資質(zhi)的(de)(de)名(ming)稱及其認定機(ji)構和(he)提交證(zheng)明文(wen)件(jian)的(de)(de)形式(shi)，并要求相應資質(zhi)在規(gui)定的(de)(de)期(qi)限(xian)內真實有效。
（七）招標人可以(yi)在招標文件(jian)中將有關(guan)行(xing)政(zheng)監督部門公(gong)布的(de)信用信息(xi)作為對投標人的(de)資格要(yao)求的(de)依據。
（八(ba)）招標文件內(nei)容應當符合國家有關安全、衛生、環保、質量、能耗(hao)、標準、社會責任等(deng)法律法規的規定。
（九）招(zhao)標文件(jian)(jian)允許(xu)聯(lian)合體(ti)投標的(de)，應當明確規定對(dui)聯(lian)合體(ti)牽(qian)頭(tou)人(ren)和聯(lian)合體(ti)各成員的(de)資格(ge)條件(jian)(jian)及其(qi)他(ta)相應要求(qiu)。
（十）招標(biao)文(wen)(wen)件允許(xu)投(tou)標(biao)人提(ti)供(gong)(gong)備選(xuan)方案的，應當明確規(gui)定投(tou)標(biao)人在投(tou)標(biao)文(wen)(wen)件中只能提(ti)供(gong)(gong)一個(ge)備選(xuan)方案并注(zhu)明主選(xuan)方案，且備選(xuan)方案的投(tou)標(biao)價格不得高于主選(xuan)方案。
（十一）招標(biao)文件應當(dang)(dang)明確計算評標(biao)總價(jia)時(shi)關境內、外產(chan)品的計算方(fang)法，并應當(dang)(dang)明確指(zhi)定到貨(huo)地點。除國外貸款、援助資金項目外，評標(biao)總價(jia)應當(dang)(dang)包含貨(huo)物(wu)到達(da)招標(biao)人指(zhi)定到貨(huo)地點之前的所有成本(ben)及費(fei)用。其中：
關境外產品(pin)為：CIF價(jia)(jia)＋進(jin)(jin)口(kou)環(huan)節(jie)稅(shui)(shui)＋國(guo)內(nei)運(yun)輸(shu)、保險(xian)(xian)費(fei)等（采用CIP、DDP等其(qi)他報價(jia)(jia)方式(shi)的(de)，參照此方法計(ji)算(suan)評標(biao)總(zong)價(jia)(jia)）；其(qi)中投標(biao)截止(zhi)時間前已經(jing)進(jin)(jin)口(kou)的(de)產品(pin)為：銷(xiao)售(shou)價(jia)(jia)（含進(jin)(jin)口(kou)環(huan)節(jie)稅(shui)(shui)、銷(xiao)售(shou)環(huan)節(jie)增值稅(shui)(shui)）＋國(guo)內(nei)運(yun)輸(shu)、保險(xian)(xian)費(fei)等。關境內(nei)制造的(de)產品(pin)為：出廠價(jia)(jia)（含增值稅(shui)(shui)）＋消費(fei)稅(shui)(shui)（如適用）＋國(guo)內(nei)運(yun)輸(shu)、保險(xian)(xian)費(fei)等。有價(jia)(jia)格調整的(de)，計(ji)算(suan)評標(biao)總(zong)價(jia)(jia)時，應當包(bao)含偏離加價(jia)(jia)。
（十二）招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件應當(dang)明確(que)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文件的大(da)寫(xie)(xie)金(jin)額(e)(e)(e)(e)和小寫(xie)(xie)金(jin)額(e)(e)(e)(e)不(bu)一致(zhi)的，以大(da)寫(xie)(xie)金(jin)額(e)(e)(e)(e)為(wei)準；投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)總(zong)價(jia)(jia)金(jin)額(e)(e)(e)(e)與按分(fen)(fen)(fen)項報(bao)(bao)(bao)價(jia)(jia)匯總(zong)金(jin)額(e)(e)(e)(e)不(bu)一致(zhi)的，以分(fen)(fen)(fen)項報(bao)(bao)(bao)價(jia)(jia)金(jin)額(e)(e)(e)(e)計算結果為(wei)準；分(fen)(fen)(fen)項報(bao)(bao)(bao)價(jia)(jia)金(jin)額(e)(e)(e)(e)小數(shu)點有明顯錯位(wei)的，應以投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)總(zong)價(jia)(jia)為(wei)準，并修改分(fen)(fen)(fen)項報(bao)(bao)(bao)價(jia)(jia)；應當(dang)明確(que)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件、投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文件和評標(biao)(biao)(biao)報(bao)(bao)(bao)告使(shi)(shi)用語(yu)言(yan)的種(zhong)類(lei)；使(shi)(shi)用兩種(zhong)以上語(yu)言(yan)的，應當(dang)明確(que)當(dang)出現表述(shu)內容(rong)不(bu)一致(zhi)時以何種(zhong)語(yu)言(yan)文本為(wei)準。
第(di)二十二條 招標(biao)文(wen)件應當載(zai)明(ming)投標(biao)有效期，以保(bao)證招標(biao)人有足夠(gou)的(de)(de)時間完成組織評(ping)標(biao)、定(ding)標(biao)以及簽訂合同(tong)。投標(biao)有效期從(cong)招標(biao)文(wen)件規定(ding)的(de)(de)提交投標(biao)文(wen)件的(de)(de)截止之(zhi)日起算。
第(di)二十三條 招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)在招(zhao)標(biao)(biao)文件中要(yao)求投標(biao)(biao)人(ren)提交投標(biao)(biao)保證金的(de)，投標(biao)(biao)保證金不得超(chao)過招(zhao)標(biao)(biao)項(xiang)目估算價的(de)2%。投標(biao)(biao)保證金有效期應當與(yu)投標(biao)(biao)有效期一(yi)致。
依法必須進行(xing)招標的(de)項目的(de)境(jing)內投標單位，以現(xian)金或者支票形式提交的(de)投標保證(zheng)金應當從其基本賬(zhang)戶轉出(chu)。
投標保(bao)證金可(ke)以是銀(yin)行(xing)出(chu)具的(de)銀(yin)行(xing)保(bao)函(han)或(huo)不可(ke)撤銷信(xin)用證、轉(zhuan)賬支票、銀(yin)行(xing)即(ji)期匯票，也(ye)可(ke)以是招標文件要求(qiu)的(de)其他合法(fa)擔保(bao)形(xing)式。
聯(lian)合(he)(he)(he)體(ti)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)，應當(dang)以(yi)(yi)(yi)聯(lian)合(he)(he)(he)體(ti)共同(tong)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)協議中約定(ding)的(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)保(bao)證(zheng)(zheng)金繳納方(fang)(fang)式予以(yi)(yi)(yi)提交，可以(yi)(yi)(yi)是聯(lian)合(he)(he)(he)體(ti)中的(de)(de)一方(fang)(fang)或(huo)者共同(tong)提交投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)保(bao)證(zheng)(zheng)金，以(yi)(yi)(yi)一方(fang)(fang)名義提交投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)保(bao)證(zheng)(zheng)金的(de)(de)，對(dui)聯(lian)合(he)(he)(he)體(ti)各方(fang)(fang)均具有約束(shu)力。
招標人不得挪用投標保證金。
第二十四(si)條 招標(biao)人(ren)或(huo)招標(biao)機構應當在資格預(yu)審文件(jian)(jian)或(huo)招標(biao)文件(jian)(jian)開始發售(shou)之日(ri)前將資格預(yu)審文件(jian)(jian)或(huo)招標(biao)文件(jian)(jian)發售(shou)稿上傳招標(biao)網存檔。
第二十(shi)五條 依法(fa)必須(xu)進(jin)行招標的項目(mu)的資格預審(shen)公(gong)告和招標公(gong)告應當在符(fu)合法(fa)律(lv)規定的媒體(ti)和招標網上發布。
第(di)二十六條 招標人(ren)應當確定(ding)投標人(ren)編制投標文件(jian)所需的(de)合理時間(jian)。依(yi)法必須(xu)進行(xing)招標的(de)項目，自招標文件(jian)開始(shi)發(fa)售之日(ri)起至投標截止(zhi)之日(ri)止(zhi)，不得少于20日(ri)。
招標文(wen)件的發售期不得少于5個工作日。
招(zhao)標(biao)人發(fa)售的(de)(de)紙質(zhi)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)和電(dian)子介質(zhi)的(de)(de)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)具(ju)有(you)同等(deng)法律效(xiao)力(li)，除另(ling)有(you)約定的(de)(de)，出現不一致時(shi)以紙質(zhi)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)為準。
第(di)二(er)十(shi)七條(tiao) 招標(biao)(biao)(biao)公告規定(ding)未領(ling)購(gou)招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)不得(de)參(can)加投(tou)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)，招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)發(fa)售(shou)期截(jie)止后(hou)，購(gou)買招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)潛在投(tou)標(biao)(biao)(biao)人少于(yu)3個(ge)的(de)(de)，招標(biao)(biao)(biao)人可以依(yi)照本辦法重(zhong)新招標(biao)(biao)(biao)。重(zhong)新招標(biao)(biao)(biao)后(hou)潛在投(tou)標(biao)(biao)(biao)人或投(tou)標(biao)(biao)(biao)人仍(reng)少于(yu)3個(ge)的(de)(de)，可以依(yi)照本辦法第(di)四十(shi)六條(tiao)第(di)二(er)款有關規定(ding)執行。
第二(er)十八條 開標(biao)前，招標(biao)人、招標(biao)機(ji)構和(he)有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)人員(yuan)不得向(xiang)他人透露已獲取(qu)招標(biao)文件的(de)潛(qian)在(zai)投標(biao)人的(de)名稱、數量以及可能影響公(gong)平(ping)競爭的(de)有(you)關(guan)招標(biao)投標(biao)的(de)其他信息。
第二十九條 招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)可(ke)以對已發出的資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)文(wen)件(jian)(jian)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)進行(xing)必要的澄清(qing)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)修改(gai)。澄清(qing)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)修改(gai)的內(nei)容(rong)(rong)(rong)可(ke)能影響資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)申請(qing)文(wen)件(jian)(jian)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)編(bian)制(zhi)的，招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)機構應(ying)當(dang)在提交(jiao)資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)文(wen)件(jian)(jian)截止(zhi)時間至少3日(ri)前，或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截止(zhi)時間至少15日(ri)前，以書面形式通知所有獲取(qu)資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)文(wen)件(jian)(jian)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的潛在投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)，并(bing)上(shang)傳招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)網存(cun)檔；不足3日(ri)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)15日(ri)的，招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)機構應(ying)當(dang)順延提交(jiao)資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)申請(qing)文(wen)件(jian)(jian)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的截止(zhi)時間。該澄清(qing)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)修改(gai)內(nei)容(rong)(rong)(rong)為(wei)資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)文(wen)件(jian)(jian)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的組成部(bu)分。澄清(qing)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)修改(gai)的內(nei)容(rong)(rong)(rong)涉及到與資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)公(gong)(gong)告(gao)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)公(gong)(gong)告(gao)內(nei)容(rong)(rong)(rong)不一致(zhi)的，應(ying)當(dang)在原(yuan)資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)公(gong)(gong)告(gao)或(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)公(gong)(gong)告(gao)發布(bu)的媒體和(he)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)網上(shang)發布(bu)變(bian)更(geng)公(gong)(gong)告(gao)。
因異議或投訴處(chu)理(li)而導致對資(zi)格預審文件或者招(zhao)標文件澄清或者修改(gai)的，應當按(an)照前款規定執行。
第三十條(tiao) 招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)順延投(tou)標(biao)截止(zhi)時(shi)間(jian)的(de)，至(zhi)少應當(dang)在招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)要求提(ti)交投(tou)標(biao)文件(jian)(jian)的(de)截止(zhi)時(shi)間(jian)3日前，將變更時(shi)間(jian)書(shu)面通知所有獲取招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)的(de)潛(qian)在投(tou)標(biao)人(ren)，并在招(zhao)(zhao)標(biao)網(wang)上發(fa)布變更公(gong)告。
第三十一條 除不可抗力原因(yin)外，招(zhao)標(biao)文(wen)件或者(zhe)資格(ge)預審(shen)文(wen)件發出后，不予退(tui)還；招(zhao)標(biao)人在發布招(zhao)標(biao)公告、發出投標(biao)邀請(qing)書后或者(zhe)發出招(zhao)標(biao)文(wen)件或資格(ge)預審(shen)文(wen)件后不得終止招(zhao)標(biao)。
招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)終止招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)，應(ying)當(dang)及時(shi)發布公告，或者以(yi)書面形式通知被邀請的(de)或者已經獲取(qu)資(zi)格預(yu)審(shen)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)、招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)潛在投標(biao)(biao)(biao)人(ren)。已經發售資(zi)格預(yu)審(shen)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)、招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)或者已經收(shou)取(qu)投標(biao)(biao)(biao)保證金的(de)，招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)應(ying)當(dang)及時(shi)退還所(suo)收(shou)取(qu)的(de)資(zi)格預(yu)審(shen)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)、招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)費(fei)用，以(yi)及所(suo)收(shou)取(qu)的(de)投標(biao)(biao)(biao)保證金及銀行(xing)同期(qi)存款利(li)息。
第四章 投 標
第(di)三(san)十二條(tiao) 投(tou)標人(ren)(ren)是響應招標、參加(jia)投(tou)標競爭的(de)法人(ren)(ren)或(huo)其他(ta)組織。
與(yu)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人存在利害關系可能影響招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)公正性的(de)法(fa)人或其(qi)他組(zu)織不(bu)得(de)參(can)加(jia)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)；接受(shou)委托(tuo)參(can)與(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)前(qian)期咨(zi)詢(xun)和招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)編制(zhi)的(de)法(fa)人或其(qi)他組(zu)織不(bu)得(de)參(can)加(jia)受(shou)托(tuo)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，也(ye)不(bu)得(de)為該項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人編制(zhi)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)或者提供咨(zi)詢(xun)。
單位(wei)負責人為同(tong)一人或(huo)者(zhe)存在控股、管(guan)理關系的(de)(de)不同(tong)單位(wei)，不得參(can)加(jia)同(tong)一招標項目包投(tou)標，共同(tong)組(zu)成聯合體投(tou)標的(de)(de)除外。
違反前三款(kuan)規定的，相關投(tou)標均無效。
第三(san)十三(san)條(tiao) 投(tou)標人應(ying)當根(gen)據(ju)(ju)招(zhao)標文件(jian)要(yao)(yao)求編制(zhi)投(tou)標文件(jian)，并(bing)根(gen)據(ju)(ju)自己的商務能力、技術水平(ping)對招(zhao)標文件(jian)提出(chu)的要(yao)(yao)求和條(tiao)件(jian)在投(tou)標文件(jian)中作(zuo)出(chu)真實的響(xiang)應(ying)。投(tou)標文件(jian)的所有內容在投(tou)標有效期(qi)內應(ying)當有效。
第三十四(si)條 投(tou)標(biao)人對(dui)加注星(xing)號（“*”）的重要技術條款(kuan)（參數(shu)）應當在投(tou)標(biao)文件(jian)中提供技術支持資料。
技(ji)術支持資料以制造商(shang)公開發布的印刷資料、檢測機(ji)構出具的檢測報(bao)告(gao)或(huo)招(zhao)標文(wen)件(jian)中允(yun)許的其他形式為(wei)準，凡不符合上述要求的，應當視為(wei)無效技(ji)術支持資料。
第三十五條(tiao) 投標人應當提(ti)供(gong)在開標日前3個月內由其開立(li)基本(ben)賬戶的(de)銀行開具的(de)銀行資信證明的(de)原件或復印件。
第三(san)十(shi)六條(tiao) 潛在(zai)投(tou)標(biao)人(ren)或者其他(ta)利害關(guan)系人(ren)對(dui)資格(ge)預(yu)審文件(jian)有(you)異議(yi)的，應(ying)當(dang)在(zai)提(ti)交(jiao)資格(ge)預(yu)審申請文件(jian)截止時(shi)間2日(ri)(ri)前向招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)或招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)機構提(ti)出，并(bing)將(jiang)(jiang)(jiang)異議(yi)內(nei)容(rong)(rong)(rong)上(shang)傳招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)網(wang)；對(dui)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)有(you)異議(yi)的，應(ying)當(dang)在(zai)投(tou)標(biao)截止時(shi)間10日(ri)(ri)前向招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)或招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)機構提(ti)出，并(bing)將(jiang)(jiang)(jiang)異議(yi)內(nei)容(rong)(rong)(rong)上(shang)傳招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)網(wang)。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)或招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)機構應(ying)當(dang)自收到異議(yi)之日(ri)(ri)起(qi)3日(ri)(ri)內(nei)作出答(da)復(fu)，并(bing)將(jiang)(jiang)(jiang)答(da)復(fu)內(nei)容(rong)(rong)(rong)上(shang)傳招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)網(wang)；作出答(da)復(fu)前，應(ying)當(dang)暫停招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活動。
第三十(shi)七條 招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)編制的資格(ge)預審(shen)(shen)文(wen)件(jian)、招標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的內容違反法(fa)律、行(xing)政法(fa)規的強制性規定，違反公(gong)開、公(gong)平(ping)、公(gong)正和誠實信用原(yuan)則，影(ying)響資格(ge)預審(shen)(shen)結(jie)果或者潛(qian)在(zai)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)的，依法(fa)必(bi)須進(jin)行(xing)招標(biao)(biao)(biao)(biao)的項(xiang)目的招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)應當在(zai)修改(gai)資格(ge)預審(shen)(shen)文(wen)件(jian)或者招標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)后重新招標(biao)(biao)(biao)(biao)。
第三十(shi)八條(tiao) 投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件要求的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截止(zhi)時間前，應當在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)網免費(fei)注冊(ce)，注冊(ce)時應當在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)網在線填(tian)寫招(zhao)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)注冊(ce)登(deng)(deng)記表(biao)，并將由投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)加(jia)蓋公章(zhang)(zhang)的(de)(de)招(zhao)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)注冊(ce)登(deng)(deng)記表(biao)及工商營業(ye)執(zhi)照(zhao)（復印(yin)件）提(ti)交至招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)網；境(jing)外(wai)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)提(ti)交所在地登(deng)(deng)記證明材(cai)料（復印(yin)件），投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)無印(yin)章(zhang)(zhang)的(de)(de)，提(ti)交由單位(wei)負(fu)責人(ren)簽字的(de)(de)招(zhao)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)注冊(ce)登(deng)(deng)記表(biao)。投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截止(zhi)時間前，投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)未在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)網完成(cheng)注冊(ce)的(de)(de)不得參(can)加(jia)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)，有特(te)殊原因的(de)(de)除外(wai)。
第三(san)十九(jiu)條 投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)在(zai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件要求的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)截止(zhi)時(shi)間前(qian)，應當將(jiang)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件送達(da)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件規定的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)地(di)點(dian)。投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)可以(yi)在(zai)規定的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)截止(zhi)時(shi)間前(qian)書面通知(zhi)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)，對(dui)已提交的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件進行補充、修改(gai)或撤(che)回。補充、修改(gai)的(de)(de)內(nei)容應當作為投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件的(de)(de)組成(cheng)部分。投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)不得(de)在(zai)投(tou)標(biao)(biao)(biao)截止(zhi)時(shi)間后(hou)對(dui)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件進行補充、修改(gai)。
第(di)四十條 投(tou)標(biao)(biao)人(ren)應當按照招標(biao)(biao)文件要(yao)求對投(tou)標(biao)(biao)文件進行包裝(zhuang)和密封。投(tou)標(biao)(biao)人(ren)在投(tou)標(biao)(biao)截止時(shi)間(jian)前(qian)提(ti)交價格變更等相關內容的投(tou)標(biao)(biao)聲明(ming)的，應與開標(biao)(biao)一覽表一并或(huo)者單獨密封，并加施明(ming)顯標(biao)(biao)記，以(yi)便在開標(biao)(biao)時(shi)一并唱出。
第四十(shi)一條 未通過資格(ge)預(yu)審的(de)(de)申(shen)請(qing)人提交(jiao)的(de)(de)投標(biao)文件，以及逾(yu)期(qi)送達(da)或者(zhe)不按照招標(biao)文件要(yao)求密(mi)封(feng)的(de)(de)投標(biao)文件，招標(biao)人應(ying)當拒收。
招(zhao)標人(ren)或招(zhao)標機(ji)構應當如實記載投標文件的送達時間和密封(feng)情況，并(bing)存檔(dang)備查。
第(di)四(si)十(shi)二條 招標(biao)文件允許聯合體投標(biao)的，兩個以上(shang)法人(ren)或者(zhe)其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標(biao)人(ren)的身份(fen)共同投標(biao)。
聯合體(ti)各方(fang)均應(ying)當(dang)具備承擔招標(biao)(biao)項目的(de)相應(ying)能力(li)；國家(jia)有關規(gui)(gui)定或者(zhe)招標(biao)(biao)文件對投(tou)標(biao)(biao)人資(zi)格條件有規(gui)(gui)定的(de)，聯合體(ti)各方(fang)均應(ying)當(dang)具備規(gui)(gui)定的(de)相應(ying)資(zi)格條件。由(you)同一專業的(de)單位組成的(de)聯合體(ti)，按照資(zi)質等級(ji)較低的(de)單位確定資(zi)質等級(ji)。
聯合體各方(fang)應當(dang)簽訂(ding)共(gong)同(tong)投(tou)標協議，明確約(yue)定各方(fang)擬(ni)承擔(dan)的工作和責任，并(bing)(bing)將共(gong)同(tong)投(tou)標協議連同(tong)投(tou)標文件一并(bing)(bing)提(ti)交招標人。聯合體中(zhong)標的，聯合體各方(fang)應當(dang)共(gong)同(tong)與(yu)招標人簽訂(ding)合同(tong)，就(jiu)中(zhong)標項目向招標人承擔(dan)連帶(dai)責任。
聯合體各方在(zai)同一招標(biao)項目包中以自己名(ming)義單獨投標(biao)或者參加其他聯合體投標(biao)的，相關投標(biao)均無效。
第四十三條 投(tou)標(biao)人(ren)應當按照招(zhao)標(biao)文件的(de)要求，在提交投(tou)標(biao)文件截止時間前將(jiang)投(tou)標(biao)保證金提交給招(zhao)標(biao)人(ren)或(huo)招(zhao)標(biao)機(ji)構。
投標人在投標截(jie)止時(shi)間前撤回(hui)已(yi)提交的投標文(wen)件，招(zhao)標人或招(zhao)標機構已(yi)收(shou)取(qu)投標保(bao)證金的，應(ying)當自收(shou)到投標人書面撤回(hui)通知之(zhi)日起5日內(nei)退還。
投(tou)標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)后(hou)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)撤銷(xiao)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的，招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)可以不退還(huan)投(tou)標(biao)(biao)保證金(jin)(jin)。招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)主動(dong)要(yao)求(qiu)延(yan)長(chang)投(tou)標(biao)(biao)有效期但投(tou)標(biao)(biao)人(ren)拒絕的，招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應當(dang)退還(huan)投(tou)標(biao)(biao)保證金(jin)(jin)。
第四十四條(tiao) 投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)發生合(he)并、分立、破(po)產等重大(da)變化(hua)的(de)，應當(dang)及時書(shu)面(mian)告知招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)。投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)不再具備(bei)資格預審文件(jian)、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)規定的(de)資格條(tiao)件(jian)或者其(qi)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)影響招(zhao)標(biao)(biao)(biao)公正性的(de)，其(qi)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)無(wu)效。
第(di)(di)四(si)(si)十(shi)(shi)五(wu)條(tiao) 禁止招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法實(shi)施條(tiao)例第(di)(di)三十(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)、第(di)(di)四(si)(si)十(shi)(shi)條(tiao)、第(di)(di)四(si)(si)十(shi)(shi)一條(tiao)、第(di)(di)四(si)(si)十(shi)(shi)二條(tiao)所規定的投標(biao)(biao)人相互串通投標(biao)(biao)、招(zhao)標(biao)(biao)人與投標(biao)(biao)人串通投標(biao)(biao)、投標(biao)(biao)人以他人名義投標(biao)(biao)或者以其他方式(shi)弄(nong)虛作(zuo)假(jia)的行(xing)為(wei)。
第五章 開標(biao)和(he)評標(biao)
第四(si)十六條 開(kai)(kai)標應當在(zai)招(zhao)(zhao)標文(wen)件(jian)確定(ding)的提交投標文(wen)件(jian)截止時(shi)間的同(tong)一時(shi)間公開(kai)(kai)進行；開(kai)(kai)標地(di)點應當為招(zhao)(zhao)標文(wen)件(jian)中預先確定(ding)的地(di)點。開(kai)(kai)標由招(zhao)(zhao)標人或(huo)招(zhao)(zhao)標機構主(zhu)持，邀(yao)請(qing)所有投標人參加。
投標(biao)人少于3個(ge)的，不得開(kai)標(biao)，招(zhao)(zhao)標(biao)人應當(dang)依(yi)照本辦法(fa)重新(xin)招(zhao)(zhao)標(biao)；開(kai)標(biao)后(hou)認定(ding)投標(biao)人少于3個(ge)的應當(dang)停止(zhi)評標(biao)，招(zhao)(zhao)標(biao)人應當(dang)依(yi)照本辦法(fa)重新(xin)招(zhao)(zhao)標(biao)。重新(xin)招(zhao)(zhao)標(biao)后(hou)投標(biao)人仍少于3個(ge)的，可以進入(ru)兩家(jia)或一家(jia)開(kai)標(biao)評標(biao)；按國家(jia)有關規定(ding)需(xu)要(yao)履行(xing)(xing)審批(pi)、核準(zhun)手續(xu)的依(yi)法(fa)必須(xu)進行(xing)(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)的項(xiang)(xiang)目，報項(xiang)(xiang)目審批(pi)、核準(zhun)部門審批(pi)、核準(zhun)后(hou)可以不再進行(xing)(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)。
認定投標人數(shu)量時(shi)，兩家(jia)(jia)以上投標人的(de)投標產品為同(tong)一(yi)(yi)家(jia)(jia)制(zhi)造商(shang)或集成(cheng)商(shang)生產的(de)，按一(yi)(yi)家(jia)(jia)投標人認定。對兩家(jia)(jia)以上集成(cheng)商(shang)或代理(li)商(shang)使(shi)用相同(tong)制(zhi)造商(shang)產品作為其項目包(bao)的(de)一(yi)(yi)部分，且相同(tong)產品的(de)價(jia)格總(zong)和均超(chao)過(guo)該項目包(bao)各自(zi)投標總(zong)價(jia)60%的(de)，按一(yi)(yi)家(jia)(jia)投標人認定。
對于國外貸款、援助(zhu)資金項(xiang)目，資金提供方規定當投標(biao)截止時間到(dao)達時，投標(biao)人少于3個可(ke)直接進入開(kai)標(biao)程序的，可(ke)以適用其規定。
第四十七(qi)條(tiao) 開標(biao)(biao)(biao)時，由(you)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人或者其推選的(de)(de)代表檢查投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件的(de)(de)密封情況，也可(ke)以由(you)招標(biao)(biao)(biao)人委托的(de)(de)公證(zheng)機構檢查并(bing)公證(zheng)；經確(que)認無誤后，由(you)工作人員當眾拆(chai)封，宣讀(du)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人名稱(cheng)、投(tou)標(biao)(biao)(biao)價格和投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件的(de)(de)其他主要內容。
招標(biao)人在招標(biao)文(wen)件(jian)(jian)要求提交投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)的截止時間前收到的所有投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)，開標(biao)時都應當當眾予(yu)以拆(chai)封(feng)、宣讀(du)。
投(tou)(tou)標人(ren)的(de)開標一覽表、投(tou)(tou)標聲明（價格(ge)變更或其他聲明）都應當在開標時一并唱出，否則在評標時不予認可。投(tou)(tou)標總價中(zhong)不應當包含招(zhao)標文件要求以外的(de)產品或服務的(de)價格(ge)。
第四十八條(tiao) 投標人(ren)對(dui)開標有異議的，應當(dang)(dang)在開標現(xian)場(chang)提出，招標人(ren)或招標機構(gou)應當(dang)(dang)當(dang)(dang)場(chang)作(zuo)出答復，并(bing)制(zhi)作(zuo)記錄。
第四十九條 招(zhao)標(biao)人或招(zhao)標(biao)機構應當(dang)在開標(biao)時制作開標(biao)記(ji)錄(lu)，并在開標(biao)后3個(ge)工作日內上傳招(zhao)標(biao)網(wang)存檔。
第五十條(tiao) 評(ping)標由(you)招(zhao)標人(ren)依照本(ben)辦法組建的(de)評(ping)標委員(yuan)會負責。依法必須進行招(zhao)標的(de)項目，其(qi)評(ping)標委員(yuan)會由(you)招(zhao)標人(ren)的(de)代(dai)表(biao)和從事相(xiang)關領域工作滿8年并具(ju)(ju)有(you)高級職稱或(huo)者具(ju)(ju)有(you)同等專(zhuan)業(ye)水平(ping)的(de)技(ji)術、經濟等相(xiang)關領域專(zhuan)家組成，成員(yuan)人(ren)數(shu)為5人(ren)以上單數(shu)，其(qi)中(zhong)技(ji)術、經濟等方面專(zhuan)家人(ren)數(shu)不得少于成員(yuan)總數(shu)的(de)2/3。
第五(wu)十一條 依法必須進行招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)項目，機(ji)(ji)電產品國際招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)評標(biao)(biao)(biao)所需(xu)專家(jia)(jia)原(yuan)則上(shang)由招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人或(huo)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)機(ji)(ji)構在招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)網上(shang)從(cong)國家(jia)(jia)、地方(fang)兩級專家(jia)(jia)庫內相(xiang)關專業類別中采用隨(sui)機(ji)(ji)抽取的(de)(de)方(fang)式(shi)產生。任何(he)單位和個人不(bu)得以(yi)明示、暗(an)示等(deng)任何(he)方(fang)式(shi)指定(ding)或(huo)者變相(xiang)指定(ding)參加評標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)的(de)(de)專家(jia)(jia)成員(yuan)。但技術復雜、專業性強或(huo)者國家(jia)(jia)有特殊(shu)要求(qiu)，采取隨(sui)機(ji)(ji)抽取方(fang)式(shi)確(que)定(ding)的(de)(de)專家(jia)(jia)難以(yi)保(bao)證其勝任評標(biao)(biao)(biao)工作的(de)(de)特殊(shu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目，報相(xiang)應主管(guan)部(bu)門后，可以(yi)由招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人直接確(que)定(ding)評標(biao)(biao)(biao)專家(jia)(jia)。
抽取評標(biao)(biao)所需(xu)的(de)評標(biao)(biao)專家的(de)時間不得早于(yu)開標(biao)(biao)時間3個工作日；同一項(xiang)目包評標(biao)(biao)中，來自同一法人單位的(de)評標(biao)(biao)專家不得超(chao)過評標(biao)(biao)委員會總人數的(de)1/3。
隨機(ji)抽取專(zhuan)家(jia)人數(shu)為實(shi)際所需專(zhuan)家(jia)人數(shu)。一次招標金(jin)額在(zai)1000萬美元(yuan)以上的國際招標項目包，所需專(zhuan)家(jia)的1/2以上應當從國家(jia)級專(zhuan)家(jia)庫中抽取。
抽(chou)取(qu)工作應(ying)當使用招標網評標專家(jia)(jia)隨(sui)機(ji)抽(chou)取(qu)自(zi)動通(tong)知系統。除專家(jia)(jia)不(bu)能參(can)加(jia)和應(ying)當回(hui)避(bi)的情形外，不(bu)得廢棄隨(sui)機(ji)抽(chou)取(qu)的專家(jia)(jia)。
機(ji)電產(chan)品國際招標(biao)評(ping)標(biao)專家(jia)(jia)及專家(jia)(jia)庫(ku)管理辦法由商務部另行制定。
第五十二條 與投標(biao)(biao)人(ren)或其制造商有利(li)害(hai)關系(xi)的(de)(de)人(ren)不(bu)得(de)(de)進入相關項(xiang)目(mu)的(de)(de)評標(biao)(biao)委員會，評標(biao)(biao)專家(jia)不(bu)得(de)(de)參(can)加與自己有利(li)害(hai)關系(xi)的(de)(de)項(xiang)目(mu)評標(biao)(biao)，且(qie)應(ying)當主動回(hui)避；已經進入的(de)(de)應(ying)當更(geng)換。主管(guan)部門的(de)(de)工作(zuo)人(ren)員不(bu)得(de)(de)擔(dan)任本機(ji)構負責(ze)監督項(xiang)目(mu)的(de)(de)評標(biao)(biao)委員會成(cheng)員。
依法(fa)(fa)必須進行招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)項目的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)非因招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)(fa)、招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)(fa)實(shi)施條例和本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)規(gui)定的(de)事由，不得更(geng)換依法(fa)(fa)確定的(de)評標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)成員(yuan)。更(geng)換評標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)專(zhuan)家成員(yuan)應當(dang)依照本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)第(di)五(wu)十(shi)一條規(gui)定進行。
第五十三條 評標(biao)委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)名單在中(zhong)標(biao)結(jie)果(guo)確定(ding)前應當保密(mi)，如有泄密(mi)，除(chu)追究(jiu)當事人責任(ren)外，還應當報相應主管(guan)部門后及時更換。
評標(biao)前，任何人不得(de)向評標(biao)專家(jia)透露其即將參與的評標(biao)項目招標(biao)人、投標(biao)人的有關情(qing)況及(ji)其他(ta)應(ying)當保密的信息。
招標人(ren)和(he)招標機(ji)構應當采(cai)取必(bi)要的措施保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和(he)個人(ren)不得非法干(gan)預、影(ying)響評標的過程和(he)結果(guo)。
泄密影(ying)響中標結果的，中標無效(xiao)。
第五十四條 招標(biao)人應當向評(ping)標(biao)委員會提供評(ping)標(biao)所必需的(de)信息，但不得向評(ping)標(biao)委員會成員明示(shi)或(huo)者暗(an)示(shi)其傾向或(huo)者排斥(chi)特定投(tou)標(biao)人。
招標(biao)(biao)人應(ying)當根據項(xiang)目規模和技(ji)術復雜程度等因素合理確定評(ping)標(biao)(biao)時間。超過1/3的評(ping)標(biao)(biao)委員會成員認為評(ping)標(biao)(biao)時間不夠的，招標(biao)(biao)人應(ying)當適當延(yan)長。
評標(biao)(biao)過程中，評標(biao)(biao)委(wei)(wei)員會(hui)成(cheng)員有回避事(shi)由、擅離職(zhi)守或者因健康等原因不(bu)能繼續評標(biao)(biao)的，應(ying)當于評標(biao)(biao)當日報相應(ying)主管部門(men)后按照所(suo)缺專家的人(ren)數重(zhong)新隨機抽取，及時更(geng)換(huan)。被(bei)更(geng)換(huan)的評標(biao)(biao)委(wei)(wei)員會(hui)成(cheng)員作出的評審結論無效，由更(geng)換(huan)后的評標(biao)(biao)委(wei)(wei)員會(hui)成(cheng)員重(zhong)新進行評審。
第(di)五(wu)十(shi)五(wu)條 評標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會應當在開標(biao)(biao)(biao)當日開始(shi)進行評標(biao)(biao)(biao)。有特殊原因(yin)當天不能評標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)，應當將投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件封存，并(bing)在開標(biao)(biao)(biao)后48小時(shi)內開始(shi)進行評標(biao)(biao)(biao)。評標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會成員(yuan)應當依(yi)照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法實(shi)施條例(li)和(he)本辦(ban)法的(de)(de)規(gui)定，按照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件規(gui)定的(de)(de)評標(biao)(biao)(biao)方法和(he)標(biao)(biao)(biao)準，獨立(li)、客(ke)觀、公正地對(dui)投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件提(ti)出評審意見(jian)。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件沒有規(gui)定的(de)(de)評標(biao)(biao)(biao)方法和(he)標(biao)(biao)(biao)準不得作為評標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)依(yi)據。
評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)不(bu)得(de)私(si)下(xia)接觸投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)，不(bu)得(de)收受投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)給(gei)予的(de)財物或(huo)者其(qi)(qi)他好處(chu)，不(bu)得(de)向招標(biao)(biao)人(ren)征詢(xun)確定中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)的(de)意向，不(bu)得(de)接受任何單位(wei)或(huo)者個(ge)人(ren)明(ming)示或(huo)者暗示提出(chu)的(de)傾向或(huo)者排斥特定投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)的(de)要求，不(bu)得(de)有其(qi)(qi)他不(bu)客(ke)觀、不(bu)公正履行(xing)職務的(de)行(xing)為。
第五十六(liu)條(tiao) 采用最(zui)低評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)價(jia)法(fa)評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)的，在商務、技術條(tiao)款(kuan)均(jun)實(shi)質(zhi)性(xing)滿(man)足招標(biao)(biao)文件要求(qiu)時，評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)價(jia)格(ge)最(zui)低者為排(pai)名第一(yi)的中(zhong)標(biao)(biao)候選人；采用綜合(he)評(ping)(ping)(ping)價(jia)法(fa)評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)的，在商務、技術條(tiao)款(kuan)均(jun)實(shi)質(zhi)性(xing)滿(man)足招標(biao)(biao)文件要求(qiu)時，綜合(he)評(ping)(ping)(ping)價(jia)最(zui)優者為排(pai)名第一(yi)的中(zhong)標(biao)(biao)候選人。
第五十七條 在商務評議(yi)過程中(zhong)，有下列情(qing)形(xing)之一(yi)者，應予(yu)否決投(tou)標：
（一(yi)）投標人或其制造商與招(zhao)標人有利(li)害(hai)關系(xi)可能影響招(zhao)標公正(zheng)性的；
（二）投標(biao)(biao)人參(can)與項目前期咨詢或招(zhao)標(biao)(biao)文件編制(zhi)的(de)；
（三）不同投標人單位負責人為同一人或(huo)者存在控股、管理關(guan)系的；
（四(si)）投標(biao)文件未(wei)按招標(biao)文件的要(yao)求簽署的；
（五）投(tou)標(biao)聯(lian)合體沒有提交共同投(tou)標(biao)協議的；
（六）投(tou)標人(ren)的投(tou)標書(shu)、資格證明材料未提供，或不(bu)符合國家(jia)規定或者招標文件要(yao)求的；
（七(qi)）同一投(tou)標(biao)人提交兩個以上不同的(de)投(tou)標(biao)方案或者投(tou)標(biao)報價的(de)，但招標(biao)文件(jian)要求提交備選方案的(de)除外；
（八）投標(biao)(biao)(biao)人未按招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件要(yao)求(qiu)提交投標(biao)(biao)(biao)保證(zheng)(zheng)金或(huo)(huo)保證(zheng)(zheng)金金額(e)不足(zu)(zu)、保函有效(xiao)期不足(zu)(zu)、投標(biao)(biao)(biao)保證(zheng)(zheng)金形式或(huo)(huo)出具投標(biao)(biao)(biao)保函的(de)銀行不符合招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件要(yao)求(qiu)的(de)；
（九）投標(biao)文(wen)件(jian)不滿(man)足(zu)招標(biao)文(wen)件(jian)加注星號（“*”）的重要(yao)商務條(tiao)款(kuan)要(yao)求的；
（十(shi)）投(tou)標報價高于(yu)招標文件(jian)設定的(de)最(zui)高投(tou)標限(xian)價的(de)；
（十一）投標有(you)效(xiao)期不足(zu)的；
（十二）投(tou)標人(ren)有串通投(tou)標、弄虛作(zuo)假、行賄等違(wei)法行為的；
（十三）存在招標文件中(zhong)規定的(de)否決投標的(de)其他(ta)商務(wu)條款的(de)。
前款所列(lie)材料在(zai)開標(biao)后不得澄清、后補；招標(biao)文件要求提(ti)供(gong)原(yuan)件的(de)，應當提(ti)供(gong)原(yuan)件，否則將否決其投標(biao)。
第五十(shi)八(ba)條(tiao) 對經資格(ge)(ge)預(yu)審(shen)合(he)格(ge)(ge)、且商務評議(yi)合(he)格(ge)(ge)的投(tou)標人(ren)不(bu)能(neng)再因其(qi)資格(ge)(ge)不(bu)合(he)格(ge)(ge)否決其(qi)投(tou)標，但在招標周(zhou)期(qi)內該投(tou)標人(ren)的資格(ge)(ge)發生了實質性(xing)變(bian)化(hua)不(bu)再滿足(zu)原有資格(ge)(ge)要求(qiu)的除(chu)外。
第五十九(jiu)條 技術評議過程中，有(you)下列情形(xing)之一者，應予(yu)否決投(tou)標：
（一）投(tou)標文(wen)件不滿足招標文(wen)件技術規格中加注(zhu)星號(hao)（“*”）的重(zhong)要(yao)條款（參數(shu)）要(yao)求(qiu)，或加注(zhu)星號(hao)（“*”）的重(zhong)要(yao)條款（參數(shu)）無符合招標文(wen)件要(yao)求(qiu)的技術資料支持的；
（二）投標文件(jian)技術規格中一般參數(shu)超出允(yun)許(xu)偏離(li)的(de)最大范圍或最多項數(shu)的(de)；
（三）投(tou)標(biao)文件(jian)技術規格中的(de)響應與事實不(bu)符(fu)或虛假投(tou)標(biao)的(de)；
（四）投(tou)標人復制招標文件的技術規格相(xiang)關部分(fen)內(nei)容(rong)作為其(qi)投(tou)標文件中一(yi)部分(fen)的；
（五）存在招標文件中(zhong)規定的(de)否(fou)決(jue)投標的(de)其他(ta)技(ji)術條(tiao)款的(de)。
第六十條 采(cai)用最低評(ping)標(biao)(biao)價(jia)法評(ping)標(biao)(biao)的，價(jia)格評(ping)議(yi)按下列(lie)原(yuan)則進(jin)行：
（一）按招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)中的(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)依(yi)據(ju)進行評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)。計算(suan)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)價格(ge)時(shi)，對(dui)需要進行價格(ge)調整的(de)部分，要依(yi)據(ju)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)和投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)的(de)內容加以調整并說明。投(tou)標(biao)(biao)(biao)總價中包(bao)含的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)要求以外的(de)產品或服務(wu)，在評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)時(shi)不(bu)予核減(jian)；
（二(er)）除國外貸款(kuan)、援助(zhu)資金項目外，計算評標總價時(shi)，以貨物到(dao)達招標人指定(ding)到(dao)貨地點為依據；
（三）招標(biao)文(wen)件允(yun)許以多種貨(huo)幣(bi)投標(biao)的(de)，在進行(xing)價格評標(biao)時，應當(dang)以開標(biao)當(dang)日中國(guo)銀行(xing)總行(xing)首(shou)次發布的(de)外(wai)幣(bi)對(dui)人(ren)民幣(bi)的(de)現匯賣出(chu)價進行(xing)投標(biao)貨(huo)幣(bi)對(dui)評標(biao)貨(huo)幣(bi)的(de)轉(zhuan)換以計算評標(biao)價格。
第六十(shi)一條 采用(yong)綜合評(ping)價法評(ping)標時，按(an)下列原則進行(xing)：
（一）評(ping)標(biao)辦(ban)法應(ying)(ying)當充分(fen)考慮(lv)每個評(ping)價(jia)(jia)指標(biao)所有可(ke)能的(de)投(tou)標(biao)響應(ying)(ying)，且每一種(zhong)可(ke)能的(de)投(tou)標(biao)響應(ying)(ying)應(ying)(ying)當對(dui)應(ying)(ying)一個明確的(de)評(ping)價(jia)(jia)值，不得對(dui)應(ying)(ying)多個評(ping)價(jia)(jia)值或(huo)評(ping)價(jia)(jia)值區(qu)間(jian)，采用兩步評(ping)價(jia)(jia)方法的(de)除外。
對于(yu)總體設計、總體方案(an)等(deng)難以量化比較的(de)(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)內(nei)(nei)容(rong)(rong)，可以采(cai)取兩步評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)方法：第(di)一步，評(ping)(ping)標(biao)委(wei)員會成員獨立確(que)定投標(biao)人該項評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)內(nei)(nei)容(rong)(rong)的(de)(de)優(you)劣等(deng)級(ji)，根據優(you)劣等(deng)級(ji)對應(ying)的(de)(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)值算術(shu)平(ping)均后確(que)定該投標(biao)人該項評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)內(nei)(nei)容(rong)(rong)的(de)(de)平(ping)均等(deng)級(ji)；第(di)二步，評(ping)(ping)標(biao)委(wei)員會成員根據投標(biao)人的(de)(de)平(ping)均等(deng)級(ji)，在對應(ying)的(de)(de)分(fen)值區(qu)間內(nei)(nei)給出(chu)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)值。
（二）價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)應當符合(he)低(di)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)優(you)先(xian)、經濟節(jie)約(yue)的(de)原(yuan)則，并明確規定評(ping)(ping)(ping)議價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)最(zui)(zui)(zui)(zui)低(di)的(de)有效投標人將獲(huo)得價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)最(zui)(zui)(zui)(zui)高(gao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)，價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)最(zui)(zui)(zui)(zui)大可(ke)能評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)和最(zui)(zui)(zui)(zui)小可(ke)能評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)應當分(fen)別為價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)最(zui)(zui)(zui)(zui)高(gao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)和零(ling)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)。
（三）評(ping)標(biao)委(wei)員會應(ying)當根據(ju)綜合評(ping)價(jia)(jia)值對各(ge)投標(biao)人進行排(pai)名(ming)。綜合評(ping)價(jia)(jia)值相同的，依照價(jia)(jia)格、技術、商務、服務及其他評(ping)價(jia)(jia)內容的優(you)先次序，根據(ju)分項評(ping)價(jia)(jia)值進行排(pai)名(ming)。
第六十二條 招標(biao)(biao)文件允許(xu)備(bei)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)方案(an)(an)的(de)(de)，評(ping)標(biao)(biao)委員會(hui)對有備(bei)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)方案(an)(an)的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)人進(jin)行(xing)評(ping)審時(shi)，應(ying)當以(yi)(yi)主(zhu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)方案(an)(an)為準進(jin)行(xing)評(ping)標(biao)(biao)。備(bei)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)方案(an)(an)應(ying)當實(shi)質性響應(ying)招標(biao)(biao)文件要(yao)求。凡提(ti)供(gong)兩個以(yi)(yi)上備(bei)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)方案(an)(an)或(huo)者(zhe)未按要(yao)求注明(ming)主(zhu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)方案(an)(an)的(de)(de)，該投(tou)標(biao)(biao)應(ying)當被(bei)否決(jue)。凡備(bei)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)方案(an)(an)的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)價格高于主(zhu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)方案(an)(an)的(de)(de)，該備(bei)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)方案(an)(an)將不予采納。
第六(liu)十(shi)三條 投(tou)標(biao)(biao)人應(ying)(ying)當(dang)根據招(zhao)標(biao)(biao)文件要(yao)求和(he)產品技術要(yao)求列出(chu)供貨(huo)產品清單(dan)和(he)分項報價。投(tou)標(biao)(biao)人投(tou)標(biao)(biao)報價缺(que)漏(lou)項超出(chu)招(zhao)標(biao)(biao)文件允許的(de)范圍或比重(zhong)的(de)，為(wei)實質性偏離招(zhao)標(biao)(biao)文件要(yao)求，評標(biao)(biao)委(wei)員會應(ying)(ying)當(dang)否(fou)決(jue)其投(tou)標(biao)(biao)。缺(que)漏(lou)項在(zai)招(zhao)標(biao)(biao)文件允許的(de)范圍或比重(zhong)內(nei)的(de)，評標(biao)(biao)時應(ying)(ying)當(dang)要(yao)求投(tou)標(biao)(biao)人確認缺(que)漏(lou)項是否(fou)包含(han)(han)在(zai)投(tou)標(biao)(biao)價中，確認包含(han)(han)的(de)，將(jiang)其他有效投(tou)標(biao)(biao)中該(gai)項的(de)最高價計入(ru)其評標(biao)(biao)總價，并依(yi)據此評標(biao)(biao)總價對其一般商(shang)務和(he)技術條款（參數）偏離進行價格調整；確認不包含(han)(han)的(de)，評標(biao)(biao)委(wei)員會應(ying)(ying)當(dang)否(fou)決(jue)其投(tou)標(biao)(biao)；簽訂合(he)同時以投(tou)標(biao)(biao)價為(wei)準。
第六十四(si)條(tiao) 投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)中(zhong)有含義不(bu)明(ming)確(que)的(de)內(nei)容、明(ming)顯(xian)文(wen)(wen)字或(huo)者(zhe)計算錯(cuo)誤，評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員會認為需要(yao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人作出必要(yao)澄(cheng)清、說明(ming)的(de)，應當(dang)書面(mian)通知(zhi)該投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人。投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人的(de)澄(cheng)清、說明(ming)應當(dang)采用書面(mian)形(xing)式在(zai)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員會規定的(de)時(shi)間(jian)內(nei)提交，并不(bu)得超出投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)范圍或(huo)者(zhe)改變投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)實質(zhi)性內(nei)容。
投標人的(de)投標文件不響應(ying)招標文件加注星號(hao)（“*”）的(de)重要(yao)商務和技術條款（參數），或加注星號(hao)（“*”）的(de)重要(yao)技術條款（參數）未提(ti)供符合(he)招標文件要(yao)求(qiu)的(de)技術支持資料的(de)，評標委員會不得(de)要(yao)求(qiu)其進行澄清或后補。
評標(biao)(biao)委員會不得暗示或(huo)者誘導投(tou)標(biao)(biao)人作出澄清、說明，不得接受投(tou)標(biao)(biao)人主動提出的澄清、說明。
第六十五(wu)條 評標(biao)委(wei)員會(hui)經(jing)評審，認(ren)為所有投(tou)標(biao)都不符合(he)招標(biao)文件要求的(de)，可以否(fou)決所有投(tou)標(biao)。
依(yi)法(fa)必須進(jin)行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目的(de)所有投(tou)標(biao)(biao)被(bei)否決的(de)，招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應當依(yi)照本辦法(fa)重新(xin)招(zhao)標(biao)(biao)。
第六十六條 評標(biao)(biao)(biao)完成后，評標(biao)(biao)(biao)委員會應當向招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人提交書面(mian)評標(biao)(biao)(biao)報告和中標(biao)(biao)(biao)候選人名單(dan)。中標(biao)(biao)(biao)候選人應當不超過3個(ge)，并(bing)標(biao)(biao)(biao)明排(pai)序(xu)。
評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會的(de)(de)(de)每位(wei)成員(yuan)應(ying)當(dang)分(fen)別填寫(xie)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會成員(yuan)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)意(yi)見(jian)表(biao)（見(jian)附件2），評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)意(yi)見(jian)表(biao)是評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)報告(gao)(gao)(gao)必不(bu)(bu)(bu)可少的(de)(de)(de)一部分(fen)。評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)報告(gao)(gao)(gao)應(ying)當(dang)由(you)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會全體成員(yuan)簽字(zi)。對評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)結果(guo)有不(bu)(bu)(bu)同(tong)意(yi)見(jian)的(de)(de)(de)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會成員(yuan)應(ying)當(dang)以書面形式說明其不(bu)(bu)(bu)同(tong)意(yi)見(jian)和理由(you)，評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)報告(gao)(gao)(gao)應(ying)當(dang)注明該不(bu)(bu)(bu)同(tong)意(yi)見(jian)。評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會成員(yuan)拒絕在(zai)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)報告(gao)(gao)(gao)上簽字(zi)又不(bu)(bu)(bu)說明其不(bu)(bu)(bu)同(tong)意(yi)見(jian)和理由(you)的(de)(de)(de)，視為同(tong)意(yi)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)結果(guo)。
專(zhuan)家受聘承擔(dan)的具體項目評審工作結(jie)束后，招標(biao)人或(huo)者招標(biao)機構應當在(zai)招標(biao)網對專(zhuan)家的能力、水(shui)平(ping)、履行職責等(deng)方(fang)面進(jin)行評價，評價結(jie)果(guo)分為(wei)優秀、稱職和不稱職。
第六(liu)章 評標結(jie)果公示和(he)中標
第六十(shi)七(qi)條 依法(fa)必(bi)須進行(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)的項目，招(zhao)(zhao)標(biao)人或招(zhao)(zhao)標(biao)機構(gou)應當依據(ju)評標(biao)報告填(tian)寫《評標(biao)結(jie)果公(gong)示(shi)(shi)表》，并(bing)自收到評標(biao)委員會(hui)提交的書面評標(biao)報告之日(ri)(ri)起3日(ri)(ri)內在招(zhao)(zhao)標(biao)網(wang)上進行(xing)評標(biao)結(jie)果公(gong)示(shi)(shi)。評標(biao)結(jie)果應當一次性公(gong)示(shi)(shi)，公(gong)示(shi)(shi)期不得少于(yu)3日(ri)(ri)。
采用最低(di)評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)價法評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)，《評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)結果公(gong)(gong)示表(biao)》中(zhong)的(de)(de)(de)(de)內(nei)容(rong)(rong)包括“中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候選人(ren)排(pai)名”、“投標(biao)(biao)(biao)人(ren)及制(zhi)造商名稱”、“評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)價格(ge)”和(he)“評(ping)(ping)(ping)議(yi)情(qing)況(kuang)”等(deng)。每個投標(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)議(yi)情(qing)況(kuang)應當按商務、技術(shu)和(he)價格(ge)評(ping)(ping)(ping)議(yi)三個方面(mian)在《評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)結果公(gong)(gong)示表(biao)》中(zhong)分別(bie)填寫，填寫的(de)(de)(de)(de)內(nei)容(rong)(rong)應當明確(que)說(shuo)明招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)的(de)(de)(de)(de)要求和(he)投標(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)(de)(de)(de)響(xiang)應內(nei)容(rong)(rong)。對一(yi)般商務和(he)技術(shu)條(tiao)款(kuan)（參數）偏離進行價格(ge)調整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)，在評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)結果公(gong)(gong)示時，招標(biao)(biao)(biao)人(ren)或招標(biao)(biao)(biao)機(ji)構應當明確(que)公(gong)(gong)示價格(ge)調整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)依據、計算(suan)方法、投標(biao)(biao)(biao)文件(jian)偏離內(nei)容(rong)(rong)及相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)調整(zheng)(zheng)金額(e)。
采用綜合(he)評(ping)(ping)價(jia)法(fa)評(ping)(ping)標的(de)(de)，《評(ping)(ping)標結果公示表》中的(de)(de)內容包括“中標候選(xuan)人(ren)排(pai)名(ming)”、“投(tou)標人(ren)及制造商名(ming)稱”、“綜合(he)評(ping)(ping)價(jia)值”、“商務、技術、價(jia)格、服務及其(qi)他等大(da)類(lei)評(ping)(ping)價(jia)項目的(de)(de)評(ping)(ping)價(jia)值”和“評(ping)(ping)議(yi)情況”等。每個投(tou)標人(ren)的(de)(de)評(ping)(ping)議(yi)情況應當明(ming)確說明(ming)招標文件的(de)(de)要求和投(tou)標人(ren)的(de)(de)響應內容。
使用國外貸(dai)款、援(yuan)助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)的(de)項目(mu)，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)或(huo)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)機(ji)構應當自(zi)收到(dao)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員會提交的(de)書(shu)面評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)報(bao)告之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)3日(ri)(ri)內向資(zi)(zi)金(jin)提供(gong)(gong)方報(bao)送評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)報(bao)告，并(bing)自(zi)獲(huo)其出具不(bu)反(fan)對(dui)意(yi)(yi)見之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)3日(ri)(ri)內在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)網上進行評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)結果(guo)公示。資(zi)(zi)金(jin)提供(gong)(gong)方對(dui)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)報(bao)告有反(fan)對(dui)意(yi)(yi)見的(de)，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)或(huo)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)機(ji)構應當及時將資(zi)(zi)金(jin)提供(gong)(gong)方的(de)意(yi)(yi)見報(bao)相應的(de)主管部門，并(bing)依照本辦(ban)法重新(xin)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)者(zhe)重新(xin)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。
第(di)六十八條 評標(biao)(biao)結(jie)果進行(xing)公(gong)(gong)示(shi)后，各方當事人(ren)可(ke)以通過招標(biao)(biao)網查(cha)看評標(biao)(biao)結(jie)果公(gong)(gong)示(shi)的內容。招標(biao)(biao)人(ren)或(huo)招標(biao)(biao)機構應當應投標(biao)(biao)人(ren)的要求解釋公(gong)(gong)示(shi)內容。
第六十九條 投標(biao)(biao)(biao)人或者其他(ta)利害關(guan)系(xi)人對(dui)依(yi)法必須進(jin)行招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的項目的評標(biao)(biao)(biao)結果有異(yi)議(yi)(yi)的，應當于公示期內向(xiang)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人或招(zhao)標(biao)(biao)(biao)機(ji)構(gou)提出，并(bing)將(jiang)(jiang)異(yi)議(yi)(yi)內容上傳招(zhao)標(biao)(biao)(biao)網。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人或招(zhao)標(biao)(biao)(biao)機(ji)構(gou)應當在收到異(yi)議(yi)(yi)之日起3日內作出答復(fu)，并(bing)將(jiang)(jiang)答復(fu)內容上傳招(zhao)標(biao)(biao)(biao)網；作出答復(fu)前，應當暫停招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活動。
異議(yi)答復應當對異議(yi)問題逐項說明，但不(bu)得涉及其他(ta)(ta)投標(biao)(biao)人的(de)投標(biao)(biao)秘密。未在評標(biao)(biao)報告中體現的(de)不(bu)滿足招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件要求的(de)其他(ta)(ta)方面的(de)偏離(li)不(bu)能(neng)作為答復異議(yi)的(de)依據(ju)。
經原評標(biao)委員會按照招標(biao)文件規定的方法和(he)標(biao)準審(shen)查(cha)確(que)認，變(bian)更原評標(biao)結果的，變(bian)更后的評標(biao)結果應當依照本辦法進行公示。
第七十(shi)條 招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)根(gen)據評標(biao)(biao)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會提(ti)出(chu)的(de)(de)書面評標(biao)(biao)報告和推薦的(de)(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)確(que)定(ding)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)也可(ke)(ke)以(yi)(yi)授權評標(biao)(biao)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會直(zhi)接確(que)定(ding)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)。國有資金(jin)占控(kong)股或者(zhe)主導地位的(de)(de)依法必須(xu)進行招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)項目(mu)，以(yi)(yi)及使用國外貸款、援助資金(jin)的(de)(de)項目(mu)，招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)應(ying)當確(que)定(ding)排(pai)名第一的(de)(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)為中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)。排(pai)名第一的(de)(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)放棄中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)、因不(bu)可(ke)(ke)抗力不(bu)能履行合同、不(bu)按招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)要求提(ti)交履約(yue)保證金(jin)，或者(zhe)被查實存在影響(xiang)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)結果的(de)(de)違法行為等情形，不(bu)符合中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)條件(jian)的(de)(de)，招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)可(ke)(ke)以(yi)(yi)按照評標(biao)(biao)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會提(ti)出(chu)的(de)(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)名單排(pai)序依次確(que)定(ding)其(qi)他中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)為中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)，也可(ke)(ke)以(yi)(yi)重新招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)。
第(di)七十一條(tiao) 評標結(jie)果(guo)(guo)公示(shi)無異議的，公示(shi)期結(jie)束后(hou)該評標結(jie)果(guo)(guo)自動生效(xiao)并進行中標結(jie)果(guo)(guo)公告(gao)；評標結(jie)果(guo)(guo)公示(shi)有異議，但是異議答(da)復后(hou)10日內(nei)無投訴(su)(su)的，異議答(da)復10日后(hou)按(an)(an)照異議處理結(jie)果(guo)(guo)進行公告(gao)；評標結(jie)果(guo)(guo)公示(shi)有投訴(su)(su)的，相應主管部門做出(chu)投訴(su)(su)處理決定后(hou)，按(an)(an)照投訴(su)(su)處理決定進行公告(gao)。
第七十二(er)條 依法必(bi)須進(jin)行招標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)項目，中標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)確定后，招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)應當在(zai)中標(biao)(biao)(biao)(biao)結果公告(gao)后20日內向中標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)發出中標(biao)(biao)(biao)(biao)通(tong)知書(shu)，并(bing)在(zai)中標(biao)(biao)(biao)(biao)結果公告(gao)后15日內將(jiang)評標(biao)(biao)(biao)(biao)情況的(de)報告(gao)（見(jian)附件3）提交至相(xiang)應的(de)主(zhu)管部門(men)。中標(biao)(biao)(biao)(biao)通(tong)知書(shu)也可以由招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)委托其招標(biao)(biao)(biao)(biao)機構(gou)發出。
使用國外貸款(kuan)、援助資金(jin)(jin)的(de)項(xiang)目(mu)，異(yi)議或(huo)投訴的(de)結果與報(bao)(bao)(bao)送資金(jin)(jin)提(ti)供方的(de)評標(biao)(biao)(biao)報(bao)(bao)(bao)告不一致的(de)，招標(biao)(biao)(biao)人或(huo)招標(biao)(biao)(biao)機構應當(dang)按(an)照異(yi)議或(huo)投訴的(de)結果修改評標(biao)(biao)(biao)報(bao)(bao)(bao)告，并將修改后(hou)的(de)評標(biao)(biao)(biao)報(bao)(bao)(bao)告報(bao)(bao)(bao)送資金(jin)(jin)提(ti)供方，獲其不反(fan)對意(yi)見后(hou)向(xiang)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人發(fa)出中(zhong)標(biao)(biao)(biao)通知書。
第七十三條 中標(biao)結果公告后(hou)15日內(nei)，招標(biao)人或招標(biao)機構應當(dang)在招標(biao)網(wang)完成該項目(mu)包(bao)招標(biao)投(tou)標(biao)情(qing)況及其相關數(shu)據(ju)的存(cun)檔。存(cun)檔的內(nei)容應當(dang)與(yu)招標(biao)投(tou)標(biao)實際(ji)情(qing)況一(yi)致。
第七十四條 中(zhong)(zhong)標(biao)候選人(ren)的(de)經營、財(cai)務狀況發生較大變化或者存在(zai)違法(fa)行(xing)為(wei)，招標(biao)人(ren)認為(wei)可能影響(xiang)其履約能力的(de)，應當在(zai)發出中(zhong)(zhong)標(biao)通知書前由原評標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)按照招標(biao)文件規定的(de)方法(fa)和標(biao)準審(shen)查確認。
第七十五(wu)條 中(zhong)(zhong)標(biao)通(tong)知(zhi)書對招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)和中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)(ren)具(ju)有(you)法律效力。中(zhong)(zhong)標(biao)通(tong)知(zhi)書發出后(hou)，招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)改變(bian)中(zhong)(zhong)標(biao)結果(guo)的，或者中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)(ren)放(fang)棄中(zhong)(zhong)標(biao)項目的，應當(dang)依(yi)法承(cheng)擔法律責任。
第七(qi)十六條 招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)和中標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)應(ying)當自中標(biao)(biao)(biao)通(tong)知(zhi)書發(fa)出之日(ri)起30日(ri)內，依照招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法、招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法實(shi)施條例和本辦法的規定簽訂書面合同(tong)，合同(tong)的標(biao)(biao)(biao)的、價款、質(zhi)量、履行(xing)期限(xian)等(deng)主(zhu)要條款應(ying)當與(yu)招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)和中標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)的投標(biao)(biao)(biao)文件(jian)的內容一致(zhi)。招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)或中標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)不得拒絕或拖延(yan)與(yu)另一方簽訂合同(tong)。 招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)和中標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)不得再行(xing)訂立背離合同(tong)實(shi)質(zhi)性內容的其他協議。
招標(biao)(biao)(biao)人最遲(chi)應當在書面合同簽訂(ding)后5日內向中標(biao)(biao)(biao)人和未中標(biao)(biao)(biao)的投標(biao)(biao)(biao)人退還投標(biao)(biao)(biao)保證金及銀(yin)行同期存款(kuan)利息。
第(di)七十七條 招(zhao)標(biao)文件要求中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)提(ti)交(jiao)履約保證(zheng)金的，中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)應當按照招(zhao)標(biao)文件的要求提(ti)交(jiao)。履約保證(zheng)金不得超(chao)過中(zhong)(zhong)標(biao)合同金額的10%。
第七十八條 中標產品(pin)來自(zi)關(guan)境外的(de)，由招標人按照國家有關(guan)規(gui)定辦理(li)進口手續。
第七(qi)十(shi)九(jiu)條 中標(biao)人應當(dang)按照合(he)同約定履(lv)行義(yi)務，完(wan)成中標(biao)項目。中標(biao)人不得向他人轉讓中標(biao)項目，也不得將中標(biao)項目肢解后(hou)分別(bie)向他人轉讓。
第(di)八十條 依法必須進行招(zhao)(zhao)標的(de)項(xiang)目，在(zai)國際(ji)招(zhao)(zhao)標過程(cheng)中，因招(zhao)(zhao)標人的(de)采購(gou)計劃(hua)發生(sheng)重(zhong)大變更等原(yuan)因，經項(xiang)目主(zhu)管(guan)部門(men)批準，報(bao)相(xiang)應的(de)主(zhu)管(guan)部門(men)后，招(zhao)(zhao)標人可以重(zhong)新組織招(zhao)(zhao)標。
第八十一條 招(zhao)(zhao)標(biao)人或招(zhao)(zhao)標(biao)機(ji)構應當(dang)按照有(you)關規定妥善保存招(zhao)(zhao)標(biao)委托(tuo)協議、資格(ge)預(yu)審(shen)公告(gao)、招(zhao)(zhao)標(biao)公告(gao)、資格(ge)預(yu)審(shen)文(wen)件、招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件、資格(ge)預(yu)審(shen)申請文(wen)件、投標(biao)文(wen)件、異議及(ji)答(da)復等相關資料(liao)，以(yi)及(ji)與(yu)評(ping)(ping)標(biao)相關的(de)評(ping)(ping)標(biao)報告(gao)、專家評(ping)(ping)標(biao)意(yi)見、綜合(he)評(ping)(ping)價法評(ping)(ping)價原始記錄表等資料(liao)，并對評(ping)(ping)標(biao)情況和資料(liao)嚴格(ge)保密。
第七(qi)章 投訴與處理
第(di)八十二(er)條(tiao) 投(tou)(tou)標(biao)人或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)(qi)他(ta)利(li)害(hai)關(guan)(guan)系(xi)(xi)人認為招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)活動不符合法律、行政法規及本(ben)辦(ban)(ban)法規定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)，可以自(zi)知道或(huo)(huo)者(zhe)應當(dang)知道之日起10日內(nei)向相(xiang)應主(zhu)管(guan)部門投(tou)(tou)訴(su)。就(jiu)本(ben)辦(ban)(ban)法第(di)三十六條(tiao)規定(ding)(ding)事項進(jin)行投(tou)(tou)訴(su)的(de)(de)(de)(de)，潛在(zai)投(tou)(tou)標(biao)人或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)(qi)他(ta)利(li)害(hai)關(guan)(guan)系(xi)(xi)人應當(dang)在(zai)自(zi)領(ling)購(gou)資格預審文件或(huo)(huo)招標(biao)文件10日內(nei)向相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)部門提(ti)出(chu)；就(jiu)本(ben)辦(ban)(ban)法第(di)四十八條(tiao)規定(ding)(ding)事項進(jin)行投(tou)(tou)訴(su)的(de)(de)(de)(de)，投(tou)(tou)標(biao)人或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)(qi)他(ta)利(li)害(hai)關(guan)(guan)系(xi)(xi)人應當(dang)在(zai)自(zi)開標(biao)10日內(nei)向相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)部門提(ti)出(chu)；就(jiu)本(ben)辦(ban)(ban)法第(di)六十九(jiu)條(tiao)規定(ding)(ding)事項進(jin)行投(tou)(tou)訴(su)的(de)(de)(de)(de)，投(tou)(tou)標(biao)人或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)(qi)他(ta)利(li)害(hai)關(guan)(guan)系(xi)(xi)人應當(dang)在(zai)自(zi)評標(biao)結(jie)果公示結(jie)束10日內(nei)向相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)部門提(ti)出(chu)。
就本(ben)辦法第(di)三十六(liu)條(tiao)、第(di)四十八條(tiao)、第(di)六(liu)十九條(tiao)規(gui)定事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)投(tou)訴的，應(ying)(ying)當(dang)先向招標人(ren)提出(chu)異議(yi)，異議(yi)答復期(qi)間(jian)不計算在前款(kuan)規(gui)定的期(qi)限(xian)內(nei)。就異議(yi)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)投(tou)訴的，招標人(ren)或招標機構應(ying)(ying)當(dang)在該項(xiang)(xiang)目被網上投(tou)訴后3日(ri)內(nei)，將異議(yi)相(xiang)關材料(liao)提交(jiao)相(xiang)應(ying)(ying)的主管部門(men)。
第(di)八十三條 投(tou)(tou)訴(su)人(ren)應當(dang)于投(tou)(tou)訴(su)期內在招標網上填寫《投(tou)(tou)訴(su)書(shu)》（見附(fu)件4）（就異(yi)議事項進行投(tou)(tou)訴(su)的(de)，應當(dang)提供(gong)異(yi)議和(he)異(yi)議答(da)復(fu)情況及(ji)相關證(zheng)明材(cai)料(liao)），并(bing)將由投(tou)(tou)訴(su)人(ren)單(dan)位(wei)(wei)(wei)負(fu)責人(ren)或單(dan)位(wei)(wei)(wei)負(fu)責人(ren)授權的(de)人(ren)簽字(zi)并(bing)蓋章的(de)《投(tou)(tou)訴(su)書(shu)》、單(dan)位(wei)(wei)(wei)負(fu)責人(ren)證(zheng)明文件及(ji)相關材(cai)料(liao)在投(tou)(tou)訴(su)期內送達相應的(de)主管部(bu)門。境外投(tou)(tou)訴(su)人(ren)所在企業無印(yin)章的(de)，以單(dan)位(wei)(wei)(wei)負(fu)責人(ren)或單(dan)位(wei)(wei)(wei)負(fu)責人(ren)授權的(de)人(ren)簽字(zi)為準。
投訴(su)(su)應當有(you)明確的請(qing)求和必要的證明材料。投訴(su)(su)有(you)關(guan)材料是(shi)外文(wen)的，投訴(su)(su)人應當同時提供(gong)其(qi)中文(wen)譯(yi)本(ben)，并以(yi)中文(wen)譯(yi)本(ben)為(wei)準。
投訴(su)人應(ying)保證其提(ti)出(chu)投訴(su)內容(rong)及相(xiang)應(ying)證明材(cai)料的(de)真實(shi)性(xing)及來源的(de)合(he)法(fa)性(xing)，并承擔相(xiang)應(ying)的(de)法(fa)律責任。
第(di)八(ba)十四條(tiao) 主管(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)自收到書面投(tou)(tou)訴(su)書之(zhi)日起(qi)3個工作日內決(jue)定(ding)(ding)(ding)是否受理(li)(li)(li)投(tou)(tou)訴(su)，并(bing)(bing)將是否受理(li)(li)(li)的(de)決(jue)定(ding)(ding)(ding)在(zai)招標(biao)網上(shang)告(gao)(gao)知投(tou)(tou)訴(su)人(ren)。主管(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)自受理(li)(li)(li)投(tou)(tou)訴(su)之(zhi)日起(qi)30個工作日內作出書面處(chu)理(li)(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)(ding)（見附(fu)件(jian)5），并(bing)(bing)將書面處(chu)理(li)(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)(ding)在(zai)招標(biao)網上(shang)告(gao)(gao)知投(tou)(tou)訴(su)人(ren)；需(xu)要檢(jian)驗、檢(jian)測(ce)、鑒定(ding)(ding)(ding)、專家評審的(de)，以及監察(cha)機關(guan)依(yi)法對(dui)與招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)活動有關(guan)的(de)監察(cha)對(dui)象實施調查并(bing)(bing)可能影響投(tou)(tou)訴(su)處(chu)理(li)(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)(ding)的(de)，所(suo)(suo)需(xu)時間(jian)不計算(suan)在(zai)內。使(shi)用國(guo)外貸款、援(yuan)助資金(jin)的(de)項目，需(xu)征求資金(jin)提供(gong)方意見的(de)，所(suo)(suo)需(xu)時間(jian)不計算(suan)在(zai)內。
主管部門在處理投訴時(shi)，有(you)權(quan)查閱、復制有(you)關(guan)文件、資料，調查有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)，相關(guan)單位和(he)人員應當予以(yi)配合。必要時(shi)，主管部門可(ke)以(yi)責令暫停招(zhao)標投標活動(dong)。
主管部(bu)門在(zai)處理投(tou)訴期間，招(zhao)標人或招(zhao)標機構(gou)應當就投(tou)訴的(de)事項協助調(diao)查。
第八十五(wu)條 有下列情形之一的(de)投訴(su)，不予受理(li)：
（一）就本(ben)(ben)辦法第(di)三(san)十(shi)六(liu)條、第(di)四(si)十(shi)八條、第(di)六(liu)十(shi)九條規定(ding)事項投訴，其投訴內(nei)容在提起投訴前(qian)未(wei)按照本(ben)(ben)辦法的規定(ding)提出異議的；
（二）投訴(su)人不是投標人或(huo)者(zhe)其他(ta)利害(hai)關系人的；
（三）《投訴書》未按本辦法有關規定簽字或蓋章，或者未提供單位(wei)負(fu)責人證(zheng)明文件的；
（四）沒有明確請求(qiu)的(de)，或者(zhe)未按本辦法提供(gong)相應證(zheng)明材料的(de)；
（五）涉(she)及招(zhao)標(biao)(biao)(biao)評標(biao)(biao)(biao)過(guo)程具(ju)體細(xi)節(jie)、其(qi)他(ta)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人的(de)商業秘密或其(qi)他(ta)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)具(ju)體內容但未能說明(ming)內容真實性和來(lai)源合法性的(de)；
（六）未在規定期限(xian)內在招標網上提出的；
（七）未在規定(ding)期限內將投訴書及(ji)相關證明材料送達相應主管部門(men)的(de)。
第八十六條 在(zai)評標結(jie)(jie)果(guo)投訴處理過程中，發現招(zhao)標文件重要商務(wu)或(huo)(huo)技術條款（參數）出現內容錯(cuo)誤、前后矛(mao)盾(dun)或(huo)(huo)與國家(jia)相關(guan)法律法規不一致的情(qing)形(xing)，影響評標結(jie)(jie)果(guo)公正(zheng)性的，當次招(zhao)標無效，主管部門將在(zai)招(zhao)標網上予以(yi)公布(bu)。
第(di)八十七(qi)條 招標(biao)人對投訴(su)的內容(rong)無法提供充分解釋和說(shuo)明的，主管部門可以自(zi)行(xing)組織(zhi)或者責成招標(biao)人、招標(biao)機構組織(zhi)專(zhuan)家就投訴(su)的內容(rong)進行(xing)評(ping)審。
就本(ben)辦(ban)法第(di)三十六條規定事(shi)項投訴(su)的，招(zhao)標(biao)人或(huo)招(zhao)標(biao)機構應當從(cong)專(zhuan)家庫中(zhong)隨機抽取3人以上單數評審專(zhuan)家。評審專(zhuan)家不得作為同一項目包的評標(biao)專(zhuan)家。
就本辦法(fa)第六十九條(tiao)規定事項投訴的(de)，招標(biao)人或招標(biao)機構應當從國(guo)(guo)家(jia)(jia)級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)庫中隨(sui)機抽取評(ping)審專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)不足時(shi)，可由地方(fang)級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)庫中補(bu)充，但國(guo)(guo)家(jia)(jia)級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)不得(de)少于2/3。評(ping)審專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)不得(de)包含參與(yu)該(gai)項目包評(ping)標(biao)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)，并且(qie)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)人數不得(de)少于評(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)人數。
第八(ba)十八(ba)條(tiao) 投(tou)訴(su)人(ren)拒(ju)絕配合主管部(bu)(bu)門(men)依法進(jin)行調查的(de)，被投(tou)訴(su)人(ren)不(bu)提交相關(guan)證據、依據和其(qi)他有關(guan)材(cai)料(liao)的(de)，主管部(bu)(bu)門(men)按照現有可獲得(de)的(de)材(cai)料(liao)對相關(guan)投(tou)訴(su)依法作出處理。
第(di)八(ba)十九條 投(tou)訴(su)(su)(su)(su)處(chu)理(li)(li)決(jue)定作出前，經主管部(bu)門(men)同(tong)意(yi)，投(tou)訴(su)(su)(su)(su)人可以(yi)撤回(hui)投(tou)訴(su)(su)(su)(su)。投(tou)訴(su)(su)(su)(su)人申請撤回(hui)投(tou)訴(su)(su)(su)(su)的(de)(de)，應當以(yi)書(shu)面形式(shi)提交給主管部(bu)門(men)，并同(tong)時在網上提出撤回(hui)投(tou)訴(su)(su)(su)(su)申請。已經查實投(tou)訴(su)(su)(su)(su)內容成立的(de)(de)，投(tou)訴(su)(su)(su)(su)人撤回(hui)投(tou)訴(su)(su)(su)(su)的(de)(de)行(xing)為不(bu)影響投(tou)訴(su)(su)(su)(su)處(chu)理(li)(li)決(jue)定。投(tou)訴(su)(su)(su)(su)人撤回(hui)投(tou)訴(su)(su)(su)(su)的(de)(de)，不(bu)得以(yi)同(tong)一的(de)(de)事(shi)實和理(li)(li)由(you)再次(ci)進行(xing)投(tou)訴(su)(su)(su)(su)。
第九十條 主(zhu)管部門經審查，對投(tou)訴事項可作出下列處理決定(ding)：
（一）投訴內容未(wei)經查(cha)實前，投訴人(ren)撤回投訴的(de)，終止投訴處理；
（二）投訴(su)(su)缺乏事(shi)實根據(ju)(ju)或者法律依(yi)據(ju)(ju)的，以及投訴(su)(su)人捏(nie)造(zao)事(shi)實、偽造(zao)材(cai)料或者以非法手段取得(de)證(zheng)明材(cai)料進(jin)行投訴(su)(su)的，駁回(hui)投訴(su)(su)；
（三）投(tou)(tou)訴情況屬實，招標投(tou)(tou)標活動確(que)實存(cun)在不(bu)符合(he)法(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)規和本(ben)辦法(fa)規定的，依法(fa)作出招標無效、投(tou)(tou)標無效、中標無效、修改資格預審文(wen)件(jian)或者招標文(wen)件(jian)等(deng)決定。
第九十一(yi)條 商(shang)務部在招標網(wang)設立信息發布欄，包括(kuo)下列內(nei)容：
（一）投(tou)訴(su)(su)匯總(zong)統計，包括年度內受到投(tou)訴(su)(su)的項目、招標(biao)人(ren)、招標(biao)機(ji)構(gou)名(ming)稱和(he)投(tou)訴(su)(su)處理結果等(deng)；
（二）招標機構代(dai)理項目投(tou)訴(su)(su)情況統計，包括年度(du)內項目投(tou)訴(su)(su)數量(liang)、投(tou)訴(su)(su)率及投(tou)訴(su)(su)處理結果等；
（三）投(tou)(tou)(tou)標人及其他利害關系人投(tou)(tou)(tou)訴情(qing)況(kuang)統計，包括(kuo)年度內(nei)項(xiang)目投(tou)(tou)(tou)訴數量(liang)、投(tou)(tou)(tou)訴率(lv)及不予受理投(tou)(tou)(tou)訴、駁(bo)回投(tou)(tou)(tou)訴、不良投(tou)(tou)(tou)訴（本辦法第九(jiu)十六條第四(si)項(xiang)的投(tou)(tou)(tou)訴行為）等；
（四(si)）違法(fa)統計，包括年度內在招(zhao)標投標活(huo)動過(guo)程中(zhong)違反相關(guan)法(fa)律、行政法(fa)規和(he)本辦法(fa)的當事人、項(xiang)目名稱、違法(fa)情況和(he)處罰結果(guo)。
第九十二條 主(zhu)管部門應(ying)當建立投訴處理檔案，并(bing)妥善(shan)保存。
第八章 法律責任
第(di)九十三條 招標人(ren)對依法必須(xu)進行(xing)招標的(de)項目(mu)(mu)(mu)不招標或化整(zheng)為零以(yi)(yi)及以(yi)(yi)其(qi)他(ta)任何方式規(gui)避(bi)國際招標的(de)，由(you)相應主管部門責令限期改正(zheng)，可以(yi)(yi)處項目(mu)(mu)(mu)合同(tong)金額(e)0.5%以(yi)(yi)上1%以(yi)(yi)下的(de)罰款；對全部或者部分(fen)使用(yong)國有資金的(de)項目(mu)(mu)(mu)，可以(yi)(yi)通告項目(mu)(mu)(mu)主管機構暫(zan)停(ting)項目(mu)(mu)(mu)執行(xing)或者暫(zan)停(ting)資金撥付(fu)；對單(dan)位直(zhi)接(jie)負責的(de)主管人(ren)員和其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)責任人(ren)員依法給予處分(fen)。
第(di)九十四條 招標(biao)(biao)人有下(xia)列(lie)行為之一的，依照招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法(fa)、招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法(fa)實施條例的有關規(gui)定處罰：
（一）依法(fa)應當公開招標(biao)而(er)采(cai)用邀(yao)請招標(biao)的(de)；
（二）以(yi)不合理(li)的(de)(de)條(tiao)件限(xian)制(zhi)、排斥潛(qian)在投(tou)標人(ren)的(de)(de)，對潛(qian)在投(tou)標人(ren)實行歧視待遇的(de)(de)，強制(zhi)要求投(tou)標人(ren)組(zu)成聯(lian)合體共(gong)同(tong)投(tou)標的(de)(de)，或者限(xian)制(zhi)投(tou)標人(ren)之(zhi)間競爭(zheng)的(de)(de)；
（三）招標(biao)文(wen)件(jian)、資格預(yu)審(shen)文(wen)件(jian)的發售、澄清、修改的時限，或者確定的提交(jiao)資格預(yu)審(shen)申請文(wen)件(jian)、投標(biao)文(wen)件(jian)的時限不(bu)符合規定的；
（四）不按照規定組建評標(biao)委員(yuan)(yuan)會，或者確定、更換評標(biao)委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)違反(fan)規定的；
（五）接受未(wei)通(tong)過資格預審的(de)單(dan)位或(huo)(huo)者個人參加投(tou)標，或(huo)(huo)者接受應當拒(ju)收(shou)的(de)投(tou)標文件(jian)的(de)；
（六）違反(fan)規定，在(zai)確定中標(biao)(biao)人(ren)前與投(tou)標(biao)(biao)人(ren)就投(tou)標(biao)(biao)價格、投(tou)標(biao)(biao)方案等實質性內容進行談判(pan)的；
（七）不按照(zhao)規定確定中標人(ren)的；
（八）不按照規(gui)定對異議作出答復，繼續(xu)進行招標投(tou)標活動的；
（九）無(wu)正當理由不發(fa)出中(zhong)標通(tong)知書(shu)，或者中(zhong)標通(tong)知書(shu)發(fa)出后(hou)無(wu)正當理由改(gai)變中(zhong)標結果的(de)；
（十）無正當(dang)理(li)由不與中標人(ren)訂立合同(tong)，或者在訂立合同(tong)時向中標人(ren)提(ti)出附加(jia)條件的；
（十一）不按(an)照招標文(wen)件和中標人(ren)的投(tou)標文(wen)件與(yu)(yu)中標人(ren)訂立合(he)同，或者與(yu)(yu)中標人(ren)訂立背離合(he)同實質性內容的協議的；
（十二(er)）向他人透露已獲取招(zhao)標(biao)文件的(de)潛在投標(biao)人的(de)名稱、數量或者可能(neng)影響(xiang)公平競爭的(de)有關招(zhao)標(biao)投標(biao)的(de)其他情況的(de)，或者泄露標(biao)底的(de)。
第九十五條 招(zhao)標人有下列(lie)行為之一的，給(gei)予警告(gao)，并處3萬(wan)元以下罰款(kuan)；該行為影(ying)響到評標結果的公(gong)正性的，當次招(zhao)標無效：
（一）與投標(biao)人相互(hu)串通(tong)、虛假(jia)招標(biao)投標(biao)的；
（二(er)）以不正當手段干(gan)擾(rao)招(zhao)標(biao)投標(biao)活動的；
（三）不履行與(yu)中(zhong)標(biao)人訂(ding)立的合同的；
（四）除(chu)本辦法第(di)九(jiu)十四條第(di)十二項所(suo)列行為外，其(qi)他(ta)泄漏(lou)應當保(bao)密的(de)與招標投標活動有關的(de)情況、材料或信息的(de)；
（五(wu)）對主(zhu)管部門的投訴處理決(jue)定拒不執行的；
（六）其他(ta)違反招標投(tou)標法、招標投(tou)標法實施條例和本辦法的行為。
第九十(shi)六條 投(tou)(tou)標(biao)(biao)人有下(xia)列行為之一的，依照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)法(fa)(fa)、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)法(fa)(fa)實施條例的有關(guan)規定處罰(fa)：
（一(yi)）與其他(ta)投標(biao)人或(huo)者與招(zhao)標(biao)人相互串通投標(biao)的；
（二）以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀(mou)取(qu)中標的；
（三）以他(ta)人(ren)名義投標或者以其(qi)他(ta)方式弄虛作(zuo)假，騙取中標的；
（四）捏造事(shi)實、偽造材料或者以非法手段取得(de)證明(ming)材料進行投(tou)訴的。
有前款(kuan)所列(lie)行為的投標人(ren)不得(de)參與該項目的重新招標。
第九十七條 投(tou)標人有(you)下列(lie)行為之一的，當次(ci)投(tou)標無(wu)效，并(bing)給予警告，并(bing)處3萬元以下罰(fa)款：
（一）虛(xu)假招標投標的(de)；
（二）以不(bu)正(zheng)當手段干擾招(zhao)標(biao)、評標(biao)工(gong)作(zuo)的(de)；
（三）投標文件及澄清資料(liao)與事實不(bu)符，弄虛作假的；
（四）在投訴處理過程中，提供虛假證明(ming)材料(liao)的(de)；
（五）中標(biao)通知書發出之前(qian)與招(zhao)標(biao)人簽訂(ding)合同(tong)的；
（六）中標(biao)的(de)投(tou)標(biao)人不按照其(qi)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)和招標(biao)文(wen)件(jian)與招標(biao)人簽訂合同的(de)或提供的(de)產品不符合投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)；
（七）其(qi)他(ta)違反招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)、招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)實施條例和(he)本辦法(fa)的(de)行為。
有前款(kuan)所列行為(wei)的投標人不(bu)得(de)參與該項目的重新招標。
第九十八條(tiao) 中標(biao)人有(you)下(xia)列行為之一的，依(yi)照招標(biao)投(tou)標(biao)法、招標(biao)投(tou)標(biao)法實(shi)施(shi)條(tiao)例(li)的有(you)關規定處罰：
（一）無正當理由不與(yu)招(zhao)標(biao)人訂立合(he)同的，或(huo)者在(zai)簽訂合(he)同時向招(zhao)標(biao)人提出(chu)附加(jia)條件的；
（二）不按照招標文件要求(qiu)提交履約保證金的；
（三）不(bu)履行與招標人訂立的合同的。
有(you)前款所列行為的(de)投標(biao)人不得參與該項目的(de)重新招標(biao)。
第九十九條 招(zhao)標(biao)(biao)機構有(you)下(xia)列(lie)行為之一(yi)的，依照(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法、招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法實(shi)施(shi)條例的有(you)關規定處罰：
（一）與招標(biao)人、投標(biao)人串通損害國家利益(yi)、社會公共利益(yi)或者(zhe)他(ta)人合法(fa)權益(yi)的(de)；
（二(er)）在所代理的(de)招標項目中投(tou)(tou)標、代理投(tou)(tou)標或者(zhe)向該項目投(tou)(tou)標人(ren)提(ti)供咨詢(xun)的(de)；
（三）參加受托編(bian)制標底項(xiang)目(mu)的投(tou)標或者為該項(xiang)目(mu)的投(tou)標人編(bian)制投(tou)標文件、提供(gong)咨詢的；
（四(si)）泄漏應當(dang)保密的(de)(de)與(yu)招標投標活(huo)動有關的(de)(de)情況和資料的(de)(de)。
第一(yi)(yi)百(bai)條 招標(biao)機構有(you)下列行(xing)為(wei)(wei)之一(yi)(yi)的(de)，給予警告，并處(chu)3萬元以下罰(fa)款；該行(xing)為(wei)(wei)影響到整個招標(biao)公正(zheng)性的(de)，當(dang)次招標(biao)無效(xiao)：
（一）與(yu)招標(biao)(biao)(biao)人、投標(biao)(biao)(biao)人相互串通、搞虛假招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)的；
（二(er)）在(zai)進行機電產品(pin)國際(ji)招(zhao)標機構(gou)登(deng)記時填(tian)寫虛(xu)假信息或提供虛(xu)假證明材(cai)料的；
（三）無故廢棄隨機抽取的評審專家(jia)的；
（四）不按照(zhao)規定(ding)及(ji)時(shi)向主(zhu)管部(bu)門報送材料或(huo)者向主(zhu)管部(bu)門提供虛(xu)假(jia)材料的；
（五）未在(zai)規定的(de)(de)時(shi)間內將招標(biao)投(tou)標(biao)情況及其相(xiang)關數據上傳招標(biao)網(wang)，或者在(zai)招標(biao)網(wang)上發布、公示或存檔的(de)(de)內容(rong)與招標(biao)公告、招標(biao)文件、投(tou)標(biao)文件、評標(biao)報告等相(xiang)應書面(mian)內容(rong)存在(zai)實質(zhi)性不符的(de)(de)；
（六(liu)）不按照本辦法規定對異(yi)議(yi)作出答復的，或者(zhe)在投訴(su)處理的過程中(zhong)未按照主管部門要求予以配合的；
（七）因招標機構的過失，投訴處理結(jie)果為招標無效或中標無效，6個(ge)月內累(lei)計(ji)2次，或一年內累(lei)計(ji)3次的；
（八(ba)）不按照(zhao)本辦法規(gui)定發出中標通知書(shu)或者擅自(zi)變(bian)更中標結果的；
（九）其他違反招(zhao)標投標法(fa)、招(zhao)標投標法(fa)實施條例和本辦法(fa)的行為。
第一(yi)(yi)百零一(yi)(yi)條 評標(biao)委員會成員有(you)下(xia)列行為之一(yi)(yi)的(de)，依照招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法、招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法實施條例的(de)有(you)關規定處罰：
（一(yi)）應當回避而不(bu)回避的；
（二）擅離職守(shou)的(de)；
（三）不按照招(zhao)標(biao)文件(jian)規(gui)定的評(ping)標(biao)方法和標(biao)準評(ping)標(biao)的；
（四）私下接觸投(tou)標人的；
（五）向招標人征詢確定中標人的(de)意向或(huo)者接受任(ren)何單(dan)位或(huo)者個人明示(shi)或(huo)者暗示(shi)提出的(de)傾向或(huo)者排(pai)斥(chi)特(te)定投(tou)標人的(de)要求的(de)；
（六）暗(an)示或者誘(you)導投(tou)標(biao)人(ren)作出(chu)澄清、說(shuo)明(ming)或者接受投(tou)標(biao)人(ren)主動提(ti)出(chu)的(de)澄清、說(shuo)明(ming)的(de)；
（七(qi)）對依(yi)法應當否(fou)決(jue)的投標不提(ti)出否(fou)決(jue)意見(jian)的；
（八）向他人(ren)透(tou)露對投標文(wen)件的(de)評審和(he)比較、中(zhong)標候(hou)選人(ren)的(de)推(tui)薦以及與評標有關的(de)其他情(qing)況的(de)。
第一百零二條(tiao) 評標(biao)委員會成員有下(xia)列(lie)行為之一的，將被從專家庫名單中(zhong)除名，同時(shi)在招標(biao)網上予以公告：
（一）弄虛作假，謀取私(si)利(li)的；
（二）在評標時拒絕出具明(ming)確書面(mian)意見的；
（三(san)）除(chu)本辦法第(di)一百零一條(tiao)第(di)八項所(suo)列(lie)行為外，其他泄漏應(ying)當保(bao)密的與招標(biao)投標(biao)活動有關的情況(kuang)和(he)資料(liao)的；
（四）與投標人、招標人、招標機(ji)構(gou)串通(tong)的；
（五）專家1年內2次被評價為不稱職的；
（六）專家無正當理由拒絕參加評標(biao)的；
（七）其他不客觀公正(zheng)地(di)履行(xing)職責的行(xing)為(wei)，或違反招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)實(shi)施條(tiao)例和本辦(ban)法(fa)的行(xing)為(wei)。
前(qian)款所列行為影(ying)響中標結果(guo)的，中標無效。
第一(yi)百零三(san)條(tiao)(tiao) 除(chu)評(ping)標委(wei)員(yuan)會成員(yuan)之(zhi)外的(de)其(qi)他評(ping)審專(zhuan)家有本(ben)辦法第一(yi)百零一(yi)條(tiao)(tiao)和第一(yi)百零二(er)條(tiao)(tiao)所列行為之(zhi)一(yi)的(de)，將(jiang)被從專(zhuan)家庫名(ming)單中除(chu)名(ming)，同時(shi)在招標網(wang)上(shang)予以公(gong)告。
第一百零(ling)四條 招標網承(cheng)辦單位(wei)有下列行(xing)為之(zhi)一的，商務(wu)部予以(yi)警告并責(ze)令改(gai)正；情節嚴重(zhong)的或(huo)拒(ju)不改(gai)正的，商務(wu)部可(ke)以(yi)中止(zhi)或(huo)終止(zhi)其委托服務(wu)協議；給(gei)招標投(tou)標活(huo)動當事人造成損(sun)失(shi)的，應當承(cheng)擔賠償責(ze)任；構成犯罪(zui)的，依法追究刑事責(ze)任：
（一）超出(chu)商(shang)務部委(wei)托范圍(wei)從事與(yu)委(wei)托事項相關活(huo)動的；
（二(er)）利用承辦商務部委(wei)托范圍內事項向有關(guan)當事人(ren)收取費用的；
（三）無正(zheng)當(dang)理由(you)拒絕或(huo)者延誤潛在(zai)投標(biao)(biao)人于投標(biao)(biao)截止時間(jian)前在(zai)招標(biao)(biao)網免費注冊(ce)的(de)；
（四(si)）泄(xie)露應(ying)當保密的與招標(biao)投標(biao)活動有關情況和資(zi)料(liao)的；
（五(wu)）在委托范圍內，利用有關當(dang)事人的信息(xi)非法(fa)獲取利益的；
（六）擅自修改招標(biao)人(ren)、投標(biao)人(ren)或招標(biao)機構上傳資料(liao)的；
（七）與(yu)招(zhao)標(biao)人、投標(biao)人、招(zhao)標(biao)機構相(xiang)互串(chuan)通(tong)、搞虛假(jia)招(zhao)標(biao)投標(biao)的；
（八）其他(ta)違反招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)、招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)實施條(tiao)例及本辦法(fa)的(de)。
第一百(bai)零五(wu)條 主管部(bu)門(men)在處(chu)理投訴過程中，發現被投訴人單位直接負(fu)責的主管人員和其他直接責任人員有違法(fa)、違規或者違紀行(xing)(xing)為(wei)的，應當建(jian)議(yi)其行(xing)(xing)政主管機關、紀檢監(jian)察部(bu)門(men)給予處(chu)分(fen)；情節(jie)嚴重(zhong)構成犯罪(zui)的，移(yi)送司法(fa)機關處(chu)理。
第一百零六(liu)條 主(zhu)(zhu)管(guan)部門不依(yi)法(fa)履行(xing)(xing)(xing)職責(ze)，對違反招標投(tou)標法(fa)、招標投(tou)標法(fa)實施條例和(he)本辦法(fa)規(gui)定的(de)行(xing)(xing)(xing)為不依(yi)法(fa)查處，或者不按(an)照規(gui)定處理投(tou)訴(su)、不依(yi)法(fa)公告對招標投(tou)標當事(shi)人(ren)違法(fa)行(xing)(xing)(xing)為的(de)行(xing)(xing)(xing)政處理決(jue)定的(de)，對直(zhi)接負(fu)責(ze)的(de)主(zhu)(zhu)管(guan)人(ren)員和(he)其他直(zhi)接責(ze)任人(ren)員依(yi)法(fa)給予(yu)處分(fen)。
主管部門工作人員在(zai)招標投(tou)標活動監督過程中(zhong)徇私(si)舞弊、濫用職權、玩忽職守(shou)，構成(cheng)犯罪的，依法追究刑事責(ze)任(ren)。
第(di)一(yi)百零七條 出讓或者出租(zu)資格(ge)、資質證(zheng)書(shu)供他人(ren)投標的，依照法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規的規定給予行政處罰；構成犯罪的，依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任(ren)。
第一百零八(ba)條 依法必(bi)須進行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的項目的招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活動違反(fan)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法實(shi)施(shi)條例和本(ben)辦法的規定(ding)，對中標(biao)(biao)(biao)結果造成實(shi)質性影響，且(qie)不能采取補(bu)救措施(shi)予以(yi)糾正的，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)、投標(biao)(biao)(biao)、中標(biao)(biao)(biao)無效，應(ying)當(dang)依照(zhao)本(ben)辦法重新(xin)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)或者重新(xin)評標(biao)(biao)(biao)。
重新(xin)(xin)評(ping)標應(ying)當由招標人(ren)依(yi)照本辦法組建(jian)新(xin)(xin)的評(ping)標委員會(hui)負責。前一(yi)次參與(yu)評(ping)標的專(zhuan)家不得參與(yu)重新(xin)(xin)招標或者重新(xin)(xin)評(ping)標。依(yi)法必須進行(xing)招標的項目，重新(xin)(xin)評(ping)標的結果應(ying)當依(yi)照本辦法進行(xing)公示(shi)。
除法(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)規和本辦法(fa)規定(ding)(ding)外，招標人(ren)不得(de)擅自決(jue)定(ding)(ding)重新(xin)招標或重新(xin)評標。
第一百零九條 本章(zhang)規定的(de)行政(zheng)處罰，由相應的(de)主管(guan)部門決定。招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)、招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)實施(shi)條例已(yi)對實施(shi)行政(zheng)處罰的(de)機(ji)關(guan)作(zuo)出規定的(de)除外。
第九章 附(fu) 則
粵公網安備 44010402000382號
