問:投標人對異議答(da)復進行(xing)了反駁(bo),招標人需(xu)要(yao)回復到(dao)投標人滿(man)意(yi)為(wei)止嗎(ma)?
答:答復(fu)異(yi)(yi)議(yi)是招標人(ren)(ren)的義務,招標人(ren)(ren)應當在法定時限內(nei)對異(yi)(yi)議(yi)做出(chu)答復(fu)。若異(yi)(yi)議(yi)提出(chu)人(ren)(ren)對于招標人(ren)(ren)的異(yi)(yi)議(yi)答復(fu)不滿并進(jin)行了反駁(bo),進(jin)而再次提出(chu)異(yi)(yi)議(yi)時,招標人(ren)(ren)可以根據相關(guan)規定區分(fen)不同具體(ti)情況分(fen)別予(yu)以處理:
如投標人再(zai)次提(ti)出異議(yi)的時間(jian)已經超(chao)過了法定(ding)期限,招標人可以不予處(chu)理(li);
如(ru)投標(biao)人再次提(ti)出異(yi)議(yi)的時間仍在(zai)法定期限內,且其提(ti)出的異(yi)議(yi)內容與(yu)前次無實質區別,招標(biao)人可(ke)明確告知異(yi)議(yi)人,前次答(da)復已為最終(zhong)答(da)復,如(ru)其對答(da)復結果不滿意(yi),可(ke)向行政監督部門提(ti)出投訴;
如投標人(ren)在法定(ding)期限內(nei)其(qi)針(zhen)對同一問題再次(ci)提出的異(yi)議內(nei)容屬于(yu)新(xin)的異(yi)議,招標人(ren)則應予以處理。
招標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)對(dui)(dui)異(yi)議(yi)的答復應該有針對(dui)(dui)性(xing),不(bu)應回避(bi)問題。如果招標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)已經(jing)做(zuo)出答復,即可繼續進(jin)行招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活動。為規避(bi)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)對(dui)(dui)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)對(dui)(dui)異(yi)議(yi)答復不(bu)滿(man)意,就同一(yi)問題重復提出異(yi)議(yi)的情(qing)況,建議(yi)招標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)可在前期(qi)編制(zhi)招標(biao)(biao)文(wen)件時明確“招標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)對(dui)(dui)已答復的同一(yi)異(yi)議(yi)事項不(bu)再(zai)重復答復”及“異(yi)議(yi)期(qi)內,投(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)如對(dui)(dui)項目有異(yi)議(yi)應當在異(yi)議(yi)函中一(yi)次性(xing)提出”。
在實踐中(zhong),需要(yao)注意一(yi)種特殊情形(xing),即投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)未明確提(ti)(ti)出(chu)異(yi)(yi)議(yi)針(zhen)對的問題,僅要(yao)求(qiu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)透(tou)(tou)露(lu)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的詳細情況(kuang),否則將反復(fu)提(ti)(ti)出(chu)異(yi)(yi)議(yi)。根據(ju)《中(zhong)華人(ren)民共和(he)(he)國(guo)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)》第四十四條(tiao)第三款的規定:“評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)和(he)(he)參與評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的有關工(gong)作人(ren)員(yuan)(yuan)不得透(tou)(tou)露(lu)對投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件的評(ping)審和(he)(he)比較、中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)候選人(ren)的推薦情況(kuang)以及與評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)有關的其他情況(kuang)。”招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)有權不予處理(li)。如投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)再次提(ti)(ti)出(chu)異(yi)(yi)議(yi),仍繼續要(yao)求(qiu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)透(tou)(tou)露(lu)評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的詳細情況(kuang),招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)可明確告知(zhi)前次答(da)復(fu)已為最(zui)終結果(guo),如投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)對該答(da)復(fu)結果(guo)不滿意,可向有關行政監督部門(men)投(tou)訴。