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[清風招標中心(2022年第九期)]招標采購熱點問答

發布時間:2022-09-28   作者:廣東省機電設備招標中心有限公司   瀏覽次數:


:“有效投標不足三個”應當招標失敗嗎?

 

:應視項目性質而定。

根據(ju)《政府采購(gou)法》第三十六(liu)條(tiao)規定(ding),“在招標(biao)采購(gou)中,出現(xian)下列情形之一的(de),應予(yu)廢標(biao):(一)符(fu)合專(zhuan)業條(tiao)件的(de)供應商或者對招標(biao)文件作(zuo)實質響(xiang)應的(de)供應商不足三家的(de)”,因此,政府采購(gou)項(xiang)目中“有效投標(biao)不足三個”應當予(yu)以廢標(biao)處理。

根據(ju)《評標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會和評標(biao)(biao)(biao)方法暫行規定》(七部(bu)(bu)委 12號令)第二十七條規定,“因有(you)效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)不(bu)足三個使得投(tou)標(biao)(biao)(biao)明顯缺乏競爭(zheng)的(de),評標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會可以(yi)否決全(quan)部(bu)(bu)投(tou)標(biao)(biao)(biao)”,“否決全(quan)部(bu)(bu)投(tou)標(biao)(biao)(biao)”應同(tong)時具(ju)備兩個前提,一是(shi)(shi)有(you)效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)不(bu)足三個,二是(shi)(shi)出現投(tou)標(biao)(biao)(biao)明顯缺乏競爭(zheng)的(de)后(hou)果;若只具(ju)備前一項(xiang),不(bu)具(ju)備否決全(quan)部(bu)(bu)投(tou)標(biao)(biao)(biao)的(de)充分條件。

2022年(nian)9月1日(ri)起施行(xing)的(de)《國家發(fa)展改革(ge)委等部(bu)門關于嚴格執行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法規(gui)制度進一步規(gui)范招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)主體行(xing)為的(de)若干意見(jian)》(發(fa)改法規(gui)規(gui)〔2022〕1117號)“(十三(san))提(ti)高評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)質量。...有效投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)不足(zu)三(san)個(ge)的(de),應當對投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)是否(fou)(fou)明顯缺乏競爭和是否(fou)(fou)需(xu)要否(fou)(fou)決全部(bu)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)進行(xing)充(chong)分論證,并在評(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)報告(gao)中記載論證過(guo)程和結(jie)果...”因此,非政府采購(gou)項(xiang)目(mu)應根據投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)競爭情況的(de)論證結(jie)果判斷是繼續評(ping)審(shen)還是否(fou)(fou)決全部(bu)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)。

 

法律依據:

1.《政府采購法》第三十六條(tiao)

2.《評標委員(yuan)會(hui)和評標方法暫行規定》(七部委 12號令)第二十(shi)七條

3.《國家發(fa)展改革委等部門關(guan)于嚴格執行招標投(tou)標法規(gui)制度進一步(bu)規(gui)范招標投(tou)標主(zhu)體行為的若干(gan)意(yi)見》(發(fa)改法規(gui)規(gui)〔2022〕1117號)第(十三)款

 

(由公司運營管理部撰稿)

 

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